QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Hồng
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Văn Hường

Ngày 19 tháng 04 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 21/QĐ-TA, ngày 15 tháng 04 năm 2024 đối với:

Quách Văn N, sinh ngày 01/12/1984. Số CCCD: [...] do CCSQLHCVTTXH cấp ngày 27/04/2021. Giới tính: Nam. Dân tộc: Mường; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12. Địa chỉ: xóm Chẹ, xã Ân Nghĩa, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình. Nghề nghiệp: Lao động phổ thông; Tiền án: có 01 tiền án - Tháng 6/2021 bị TAND huyện Lạc Sơn tuyên phạt 22 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý”; Tiền sự: không. Con ông Quách Văn Nách (Đã chết) và bà Bùi Thị Quỳnh (Đã chết). (Vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Kim Khánh- Phó trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn: ông Lê Xuân Trường- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Quá trình sử dụng trái phép chất ma túy của Quách Văn N như sau:

Quách Văn N là đối tượng sử dụng chất ma tuý thường xuyên. Công an xã Ân Nghĩa có công văn đề nghị Trạm y tế xã Ân Nghĩa xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Quách Văn N. Tại phiếu trả lời xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/3/2024 của Trạm y tế xã Ân Nghĩa, Quách Văn N kết quả dương tính với chất ma túy, loại chất ma túy sử dụng là Heroine. Ngày 16/3/2024, Công an xã Ân Nghĩa lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn N. Gia đình Quách Văn N xác nhận không đồng ý quản lý Quách Văn N trong thời gian làm thủ tục, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 21/3/2024, chủ tịch UBND xã Ân Nghĩa đã ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 quản lý Quách Văn N trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Theo bản tóm tắt lý lịch và sự thừa nhận của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Quách Văn N đã nghiện chất ma túy từ khoảng năm 2017 đến nay bằng hình thức hít ma túy.

Tại đề nghị số: 129/LĐTBXH-TNXH ngày 08/04/2024 và phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn N, thời gian đề nghị cai nghiện là từ 21 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị là Quách Văn N vắng mặt tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, có đơn xin giải quyết vắng mặt và cam kết chấp hành theo đúng quy định pháp luật.

Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân”; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Uỷ ban nhân dân xã Ân Nghĩa lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện Lạc Sơn đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn nhất trí đề nghị đưa đối tượng Quách Văn N đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 21 đến 24 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:

1. [1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phản ánh đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị. Hồ sơ có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn theo đúng quy định tại các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11 và 12 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. [2] Về căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lạc Sơn đủ cơ sở kết luận:

   Quách Văn N nghiện chất ma túy từ năm 2017 đến nay bằng hình thức hít ma túy và đã sử dụng chất ma tuý nhiều lần, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép, hiểu rõ tác hại của ma túy. Hiện gia đình không thể quản lý, giáo dục Quách Văn N, bản thân Quách Văn N không thể tự cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Quách Văn N đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Do vậy, căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, Tòa án xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn N là có căn cứ và cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho Quách Văn N có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.

3. [3] Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Khi bị phát hiện, Quách Văn N đã tự nguyện khai báo, cam kết chấp hành quy định của pháp luật và có thái độ hợp tác cai nghiện. Tuy nhiên, Quách Văn N có 01 tiền án về hành vi tàng trữ trái phép chất ma tuý, vừa chấp hành xong nhưng lại tiếp tục sử dụng ma tuý. Do vậy, cần cân nhắc áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp để Quách Văn N có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.

• Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
• Căn cứ khoản 4 Điều 2, khoản 1 Điều 3, Điều 21; Điều 22, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân”;
• Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;
• Căn cứ Nghị định 116 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Quách Văn N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày 21/03/2024 - ngày Quách Văn N bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma tuý số II tại địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được Tòa án công bố.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lạc Sơn phối hợp với Công an huyện Lạc Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.