QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LONG KHÁNH, ĐỒNG NAΙ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Lê Đăng T
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Phi Hải

Ngày 19 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh, tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thụ lý số 15/2024/TLST-XLPVHC ngày 08-4-2024, về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 22/QĐ-TA ngày 11 tháng 4 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn L (tên gọi khác: S), sinh ngày 12-3-1988; giới tính: Nam; dân tộc: kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 12/12; nơi thường trú: khu phố B, phường B, thành phố L, tỉnh Đồng Nai; nghề nghiệp: Không; con ông: Nguyễn T1, sinh năm 1964; con bà: Phạm Thị Ánh T2 (đã chết); Tiền án: không; Nhân thân: (1) Năm 2014, bị Toà án nhân dân thị xã Long Khánh (nay là thành phố L xử phạt 01 năm 02 tháng tù về tội trộm cắp tài sản (2) Ngày 06-7-2016, bị Toà án nhân dân thị xã Long Khánh (nay là thành phố L) đưa vào cơ sở cai nghiện, thời gian 18 tháng, chấp hành xong tháng 11-2018; (3) Ngày 14-5-2019, bị Toà án nhân dân thành phố Long Khánh đưa vào cơ sở cai nghiện thời gian 24 tháng, chấp hành xong ngày 10-8-2020; đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý quản lý trong thời gian chờ mở phiên họp kể từ ngày 25-3-2024 cho đến nay, (Có đơn đề nghị vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Đồng Nai: ông Nguyễn Văn Đ - Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai: bà Trần Huỳnh Như Thuỷ - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai

Nguyễn L là người nghiện ma tuý, bắt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2009, loại ma sử dụng là ma tuý đá (Methamphetamine), bản thân đã nhiều lần bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý nhưng không từ bỏ. Từ ngày 20-02-2024, L phải chấp hành Quyết định số 01/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân phường B, về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 25-3-2024, L tiếp tục bị kiểm tra và phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Công an phường B, kết hợp cùng Trạm Y tế phường B tiến hành test ma túy đối với L, kết quả L dương tính với chất ma túy MET (ma tuý đá). Do đó, cùng ngày Ủy ban nhân dân phường B đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với L, đồng thời thông báo về việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện đối với người nghiện vi phạm trong thời gian cai nghiện ma tuý tự nguyện.

2. Ý kiến cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai

Tại Công văn số 105/LĐTBXH ngày 04 tháng 4 năm 2024 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Luận . Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên đề nghị.

3. Ý kiến của đại diện viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh tham gia phiên họp

Về đối tượng áp dụng: việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn L là đúng theo quy định tại Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 27-12-2021 và khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính là đúng quy định, vì vậy đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị. Về thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị áp dụng thời gian 18 đến 20 tháng.

4. Ý kiến của người bị đề nghị: quá trình lập hồ sơ, Nguyễn L thừa nhận hành vi vi phạm; tại phiên họp vắng mặt, nên không ghi nhận được ý kiến.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định như sau:

• [1] Về sự có mặt của người tham gia phiên họp:

Người bị đề vắng mặt nhưng có đơn yêu cầu xem xét vắng mặt, do đó Tòa án mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

• [2] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị được Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L lập đúng thẩm quyền, đảm bảo về thời hiệu; thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục lập và chuyển hồ sơ đề nghị đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ, về quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

• [3] Về nội dung đề nghị:

Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ đề nghị, lời khai thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận, Nguyễn L là người nghiện ma túy, đang trong thời gian cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng lại tiếp tục bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma tuý nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

• [4] Về tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi vi phạm:

Ma túy là chất gây nghiện bị Nhà nước nghiêm cấm, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần, là nguyên nhân của các tội phạm khác. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L, tạo điều kiện cho L chữa bệnh, lao động, học nghề, học văn hóa dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện.

• [5] Về tình tiết tăng nặng: người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng, nhưng có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện nhưng vẫn không chấm dứt được tình trạng nghiện.

• [6] Về tình tiết giảm nhẹ:

Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

• [7] Ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố L và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với nhận định trên nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào:

• - Các điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
• - Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
• - Khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;
• - Các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn L (Tên gọi khác: S).
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Ấp C, xã S, huyện X, tỉnh Đồng Nai là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 25-3-2024).
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; người bị áp dụng được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Đồng Nai phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Đồng Nai thi hành Quyết định này theo luật định.