QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trịnh Thị Ngọc Mai.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thu Hồng- Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương.

Ngày 13/5/2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 18/2024/QĐ-TA ngày 07/5/2024, đối với:

Người bị đề nghị: Anh Tiêu Quốc H, tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam, sinh năm: 1984; CMND/CCCD/ĐDCN số: [...], ngày cấp 30/3/2021, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại: Số 46x, phố NK, khu 6, phường CT, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương; Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 16/4/2024 đến nay; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: Không; Tiền sự: Quyết định số 33/2021/QĐ-TA ngày 30/12/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 18 tháng.

Con ông Tiêu Công S và bà Lê Thị Nh.

Vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Quý Thanh- Là Phó Trưởng phòng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương. (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thị Minh Đức- Kiểm sát viên. (Có mặt)

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị ông Tiêu Quốc H là đối tượng sử dụng ma túy, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 33/2021/QĐ-TA ngày 30/12/2021 của Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, thời hạn 18 tháng. H chấp hành xong ngày 27/9/2023 và trở về địa phương sinh sống, bị Uỷ ban nhân dân phường CT, thành phố Hải Dương áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú (Quyết định số 172/QĐ-UBND ngày 28/9/2023). Tuy nhiên, H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy (Methamphetamine), lần cuối cùng sử dụng ma túy (Methamphetamine) vào ngày 11/4/2024 và bị phát hiện vào ngày 12/4/2024 khi làm việc với Công an phường CT. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 12/4/2024 của Công an phường CT thể hiện: H dương tính với ma túy, loại Methamphetamine. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 16/4/2024 của Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thể hiện: H có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. UBND phường CT đã lập biên bản vi phạm ngày 12/4/2024, ra Quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 17/4/2024 chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, quyết định quản lý và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiêu Quốc H. Trên cơ sở đó, UBND phường CT ra văn bản Đề nghị số 05/ĐN-CNBB ngày 26/4/2024 đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiêu Quốc H theo quy định của pháp luật.

Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Hải Dương ban hành văn bản Đề nghị số 235/ĐN-CNBB ngày 02/5/2024 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiêu Quốc H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp:

Anhnh Tiêu Quốc H vắng mặt, đề nghị giải quyết vắng mặt.

Đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương giữ nguyên quan điểm, đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tiêu Quốc H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thời gian áp dụng 21 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương phát biểu quan điểm, xác định: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Người bị đề nghị là anh Tiêu Quốc H chấp hành quy định của pháp luật. Về nội dung đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Tiêu Quốc H được lập theo đúng quy định của pháp luật, đủ tài liệu và đảm bảo tính pháp lý. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tiêu Quốc H, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về thẩm quyền giải quyết:

Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trụ sở tại thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh Tiêu Quốc H, trú tại phường CT, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Toà án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền.

[2] Về thủ tục: Anh Tiêu Quốc H đã được Tòa án tống đạt hợp lệ các văn bản, có đơn xin vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[3] Về nội dung đề nghị: Người bị đề nghị- anh Tiêu Quốc H là người trên 18 tuổi (sinh năm 1984), có nơi cư trú ổn định tại khu 6 phường CT, thành phố Hải Dương, là người nghiện ma túy, loại Methamphetamine. H đã đi cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương theo Quyết định số 33/2021/QĐ-TA ngày 30/12/2021 của TAND thành phố Hải Dương, thời hạn 18 tháng, chấp hành xong ngày 27/9/2023, trở về địa phương sinh sống và bị áp dụng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú. Tuy nhiên, khi kiểm tra và tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 12/4/2024, kết quả: H dương tính với ma túy, loại Methamphetamine. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 16/4/2024 của Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương khẳng định H có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Chủ tịch UBND phường CT đã ra quyết định chấm dứt biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với H đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở hồ sơ, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiêu Quốc H là hoàn toàn có căn cứ; đúng đối tượng bị áp dụng; còn thời hiệu áp dụng (trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 11/4/2024); thẩm quyền, trình tự và thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo, theo đúng quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm c khoản 2 Điều 79 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Từ những phân tích trên, Tòa án chấp nhận yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tiêu Quốc H của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương.

[3] Về nhân thân, tiền án, tiền sự, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, thấy:

Về tình tiết tăng nặng: Tiêu Quốc H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 33/2021/QĐ-TA ngày 31/12/2021 của TAND thành phố Hải Dương; H chấp hành xong ngày 27/9/2023 là chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (theo khoản 2 Điều 7 Luật Xử lý vi phạm hành chính), nay lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên H phải chịu tình tiết tăng nặng “Tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[4] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tiêu Quốc H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an. Bản thân H nhận thức được việc sử dụng ma túy là trái pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Tiêu Quốc H trong một thời hạn nhất định, mục đích để H cai nghiện, lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý; Khoản 1 Điều 3, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Tiêu Quốc H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày 16/4/2024.

2. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (Tiêu Quốc H) có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định; Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Hải Dương, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.