TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH TỈNH NINH BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:21/2024/QĐ-TA

Tp. Ninh Bình, ngày 02 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Giang Thị Thúy T.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thanh Mai.

Ngày 02 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/2024/TLST- ADBPXLHC, ngày 17 tháng 4 năm 2024 đối với:

Họ và tên: chị Hà Thị N, sinh năm 1991. Giới tính: Nữ.

CCCD số [...] ngày cấp 20/6/2019; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về TTXH - Bộ C.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 09/12.

Nơi cư trú: Đội 9, thôn D, xã T, huyện K, tỉnh Hưng Yên. Nơi ở : thôn T, xã N, thành phố N, tỉnh Ninh Bình.

Nghề nghiệp: lao động tự do.

Tiền án, tiền sự: không.

Con ông Hà Đăng T1 và bà Đỗ Thị H.

Chị Hà Thị N vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thị D - Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình: Bà Lê Đức Hiền - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 03/4/2024, Công an xã N tiến hành kiểm tra cư trú chỗ ở của chị N và phát hiện chị N không làm các thủ tục thông báo lưu trú và đăng ký tạm trú tại địa phương. Quá trình làm việc, nghi ngờ chị N sử dụng trái phép chất ma túy nên lực lượng công an đã đưa chị N về trụ sở Công an xã N làm việc. Ngày 03/4/2024 Công an xã N, thành phố N lập biên bản xét nghiệm ma tuý bằng phương pháp thử nhanh kết quả chị N dương tính với ma tuý đá, ma tuý tổng hợp, ketamine. Chị N khai nhận bản thân cư trú tại xã T, huyện K, tỉnh Hưng Yên nhưng từ năm 2018 đã đi khỏi nơi cư trú, chị làm nhân viên quán hát thường xuyên di chuyển qua nhiều nhà trọ tại xã N, thành phố N nhưng không đăng ký tạm trú, sử dụng ma túy kẹo, ke từ năm 2019, lần sử dụng gần đây nhất vào khoảng 03/4/2024. Bệnh viện Công an tỉnh N xác nhận tình trạng thai nghén: chị N âm tính, các cơ quan khám sơ bộ chưa phát hiện dấu hiệu bệnh lý. Công an xã T, huyện K, tỉnh Hưng Yên xác nhận chị Hà Thị N có đăng ký hộ khẩu tại địa phương, hay vắng mặt, không thường xuyên sinh hoạt tại địa phương. Ngày 08/4/2024 Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Ninh Bình xác nhận tại phiếu kết quả xác định chị N nghiện ma tuý Methamphetamine (MET, Ketamine (KET), M -thamphetamine (MDMA). Ngày 08/4/2024 UBND xã N lập biên bản về việc chị N không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 08/4/2024 Công an xã N báo cáo đề nghị UBND xã N, thành phố N lập hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với chị N. Ngày 08/4/2024 UBND xã N lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị N và thông báo về việc lập hồ sơ cho chị N. Ngày 08/4/2024 chị N đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì. Gia đình chị N không đồng ý quản lý chị N nên ngày 08/4/2024 UBND xã N ra Quyết định số 71/QĐ-UBND về việc giao chị Hà Thị N cho Cơ sở cai nghiện tỉnh Ninh Bình quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháo đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập biên bản giao nhận chị N cho Cơ sở cai nghiện.

Ngày 08/4/2024, Ủy ban nhân dân xã N ra văn bản số 29/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương bình và xã hội thành phố N, tỉnh Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị N.

Ngày 11/4/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố N ra văn bản 14/ĐNCNBB, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị N và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình.

Tại phiên họp:

• Cơ quan đề nghị có ý kiến: Căn cứ Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị N; đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị N thời hạn 12 tháng; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; Địa chỉ: thôn A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
• Chị Hà Thị N có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.
• Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị N đảm bảo tính hợp pháp, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình thụ lý, giải quyết đúng thẩm quyền. Việc tuân theo pháp luật của thẩm phán trong quá trình giải quyết và tại phiên họp đảm bảo tính hợp pháp, đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105; điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ; các Điều 3, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Q; Đề nghị Tòa án: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị N, trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày 08/4/2024.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị N đảm bảo theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Tại phiên họp chị Hà Thị N vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của chị N không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Chị Hà Thị N là người nghiện ma túy, đã thành niên, không có nơi cư trú ổn định, có nhân thân tốt, sau khi nhận được kết quả xác định là người nghiện ma tuý, chị N không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng chống ma tuý. Vì vậy việc đề nghị đưa chị N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và đúng quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

• Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Quá trình lập hồ sơ chị N đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính.
• Tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: không có.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của chị Hà Thị N không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, giảm sút kinh tế mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị N theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố N là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho chị N có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của chị N được tính từ ngày UBND xã N giao chị N cho cơ sở cai nghiện bắt buộc quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 08/4/2024.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Hà Thị N; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; Địa chỉ: thôn A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 ( mười hai ) tháng , kể từ ngày 08/4/2024.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • - Chị Hà Thị N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
   • - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

   Người kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị gửi văn bản kiến nghị, kháng nghị đến Tòa án đã ra quyết định, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị .

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố N, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Bình; - VKSND TP NB; - VKSND tỉnh Ninh Bình; - Người bị áp dụng; - Phòng LĐ TB& XH TPNB; - Công an TPNB; - Cơ sở cai nghiện bắt buộc; - UBND xã Ninh Nhất; - Lưu hồ sơ./.

THẨM PHÁN Giang Thị Thúy Thu