QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Ông Nguyễn Quang Thiện
Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Ngọc Lữ

Ngày 08 tháng 7 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân quận Tân Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 190.1/QĐ-TA ngày 01 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Lê Văn T, sinh năm: 1994
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: A, Tháp Mười, Đồng Tháp.
Chỗ ở hiện nay: B, phường C, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.
Con ông: Lê Văn Q và bà: Huỳnh Thị H.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Ông Lê Văn T vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Quốc Việt – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình: Bà Phạm Thị Út Hậu – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình:

Ngày 01/4/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường C, quận Tân Bình ban hành quyết định số 04/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, cộng đồng đối với ông Lê Văn T, thời hạn quản lý là 1 năm kể từ ngày 01/4/2024.

Ngày 10/4/2023, Công an Phường D, Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện ông Lê Văn T đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên mời ông T về trụ sở làm việc. Qua thử test ma túy đối với ông T tại Trạm y tế Phường D, Quận 11 xác nhận ông T dương tính với ma túy (MET và MDMA). Công an Phường D, Quận 11 đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 251/BB-VPHC ngày 10/4/2024 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông T. Tại bản tường trình sự việc ngày 16/4/2024, ông Lê Văn T đã thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Ngày 16/4/2024 Công an Phường C, quận Tân Bình ban hành công văn số 13/GĐN-CAP gửi Trung tâm Y tế quận Tân Bình đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông T. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 674/PKQ-TTYT ngày 22/4/2024 xác nhận ông Lê Văn T nghiện ma túy, tên chất ma túy là Methamphetamine. Ngày 27/04/2024, Ủy ban nhân dân Phường C đã lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC về việc ông Lê Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Lê Văn T vi phạm quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Công an Phường C, quận Tân Bình có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân Phường C, quận Tân Bình dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông T. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường C, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 23/4/2024 về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông T. Căn cứ vào hồ sơ, Ủy ban nhân dân Phường C, quận Tân Bình ban hành thông báo số 01/TB-UBND ngày 27/4/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông T.

Ngày 11/6/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có văn bản số: 818/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn T theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp hôm nay:

• Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có ý kiến: Ông T đã có Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, cộng đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa hết thời hạn quản lý lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ông T không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện. Các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 đối với ông T, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình phát biểu ý kiến: Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.

Người bị đề nghị ông Lê Văn T vắng mặt không rõ lý do, mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp có cơ sở xác định:

Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 11/6/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có văn bản số: 818/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn T. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ bản tường trình sự việc ngày 16/4/2024, ông Lê Văn T tự viết và ký tên đã thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy, căn cứ quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 23/4/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường C, quận Tân Bình về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thì ông Lê Văn T có sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ông Lê Văn T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo về việc thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không rõ lý do nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt ông Lê Văn T theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung đề nghị:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường C, quận Tân Bình lập, biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường C, quận Tân Bình và Trung tâm Y tế quận Tân Bình xác định ông T dương tính với chất ma túy cùng các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Xét thấy có đủ cơ sở kết luận ông T là người đã trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy, đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại gia đình, cộng đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa hết thời hạn quản lý lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, không đồng ý đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn T là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và Khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 15 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh, nhân thân người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Lê Văn T.

   Cơ sở Cai nghiện ma túy Nhị Xuân tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khi ngày khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • Ông Lê Văn T được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
   • Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình được quyền kiến nghị về trình tự, thủ tục xem xét, trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
   • Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình được quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Tân Bình phối hợp với Công an quận Tân Bình đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.