QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị H
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trường Giang.

Ngày 13 tháng 3 năm 2025, tại điểm cầu Trung tâm: Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh (Địa chỉ: Số A, Đường số F, phường L, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh) và điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên B1 (nay là Cơ sở cai nghiện ma tuý Số B Thành phố Hồ Chí Minh), địa chỉ: Ấp C, xã P, huyện C, thành phố Hồ Chí Minh, tiến hành phiên họp trực tuyến giải quyết hồ sơ thụ lý số 170/XLVPHC ngày 25 tháng 02 năm 2025 về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 166/QĐ-TA ngày 05 tháng 3 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thị Tuyết H1 (tên gọi khác: không); giới tính: Nữ;

Sinh ngày 09 tháng 5 năm 1971

Số CMND/CCCD: [...], nơi cấp: Cục C về TTXH

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Công giáo; Quốc tịch Việt Nam

Trình độ văn hóa: 08/12

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Nguyên quán: Hậu Giang

Địa chỉ thường trú: 3 B, Phường A, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định

Tiền án: Không; Tiền sự: Không

Con ông Nguyễn Văn H2 và bà Lê Thị B

(Đương sự Nguyễn Thị Tuyết H1 có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Công an phường H, thành phố T: Ông Nguyễn Đức V – Chức vụ: Cán bộ (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Ông Phạm Quốc P – Kiểm sát viên. (có mặt).

NHẬN THẤY:

Theo văn bản số: 123/ĐN-CNBB ngày 20 tháng 02 năm 2025 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh cùng các tài liệu, chứng cứ khác do cơ quan chức năng thu thập có trong hồ sơ, thể hiện:

Ngày 29/12/2024 trong khi Công an phường H, thành phố T tuần tra và phát hiện bà Nguyễn Thị Tuyết H1 có dấu hiệu sử dụng ma túy, nên mời về làm việc. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất Ma túy ngày 29/12/2024 và phiếu trả lời kết quả ngày 29/12/2024 của trạm y tế phường H – Trung tâm Y tế thành phố T lập đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1, đã kết luận: “Bà Nguyễn Thị Tuyết H1 dương tính với chất ma túy trong cơ thể, tên loại ma túy sử dụng là MET”.

Ngày 29/12/2024 Công an phường H, thành phố T lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 30/12/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H ban hành Quyết định số 1942/QĐ-QLNN về việc đưa bà Nguyễn Thị Tuyết H1 vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên B2 (nay là Cơ sở cai nghiện ma tuý Số B Thành phố Hồ Chí Minh) để quản lý, cắt cơn giải độc và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Quá trình tiến hành xác minh tình trạng cư trú, thu thập chứng cứ về độ tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy, xác định bà Nguyễn Thị Tuyết H1 đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định trước khi đưa vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2. Vì vậy, ngày 20/02/2025 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T đã có văn bản số 123/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1 tại: Cơ sở Cai nghiện ma túy P1 (nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh Bình Phước); địa chỉ: Thôn K, Xã P, Huyện B, Tỉnh Bình Phước, Việt Nam.

Tại phiên họp: Đại diện của Công an phường H, thành phố T đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1 trong thời gian từ 18 đến 24 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh Bình Phước.

Tại bản tường trình ngày 29/12/2024 của bà Nguyễn Thị Tuyết H1 và Tại biên bản ghi lời khai do Công an phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh lập với bà Nguyễn Thị Tuyết H1 và lời trình bày tại phiên họp ngày hôm nay của bà Nguyễn Thị Tuyết H1 thể hiện: Bà Nguyễn Thị Tuyết H1 khai nhận bà bắt đầu sử dụng ma túy vào năm 2013 và lần cuối sử dụng ma túy là ngày 26/12/2024.

Người bị đề nghị bà Nguyễn Thị Tuyết H1 thừa nhận hành vi vi phạm hành chính là sử dụng trái phép chất ma túy, đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, bà Nguyễn Thị Tuyết H1 xin toà án xem xét giảm thời gian đi cai nghiện để bà sớm được về với gia đình, tái hoà nhập cộng đồng, làm việc và chăm lo cho gia đình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: - Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý vụ việc cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và thông tu liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định. Bà Nguyễn Thị Tuyết H1 không có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không đăng ký cai nghiện tự nguyện ở nơi cư trú hoặc những nơi nào khác. Như vậy bà Nguyễn Thị Tuyết H1 là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ quan đề nghị là Công an phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1 là có cơ sở chấp nhận.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1 là Công an phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh, có trụ sở tại thành phố T nên Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cầu trên của Công an phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại khoản 3 Điều 16 thông tu liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Căn cứ ngày 29/12/2024 Công an phường H, thành phố T lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 13/3/2025, Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1 là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1 đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Lời thừa nhận việc sử dụng trái phép ma túy của bà Nguyễn Thị Tuyết H1 phù hợp với những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như: biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, biên bản làm việc, kết quả xét nghiệm ma túy, phiếu trả lời về tình trạng nghiện ma túy hiện tại, các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của bà Nguyễn Thị Tuyết H1. Có đủ cơ sở pháp lý kết luận bà Nguyễn Thị Tuyết H1 là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, bị nghiện ma túy, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện ở nơi cư trú hoặc những nơi nào khác, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy việc Công an phường H, thành phố T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1 theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bà H1 đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Tuy nhiên, quá trình bị phát hiện, lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính và tại phiên họp hôm nay bà H1 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tích cực điều trị tại Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên B phiên họp bà H1 có thái độ ăn năn, hối hận về những hành vi trái pháp luật của mình, bà cam kết sẽ không tái phạm. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, để giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà H1. Tuy nhiên, cần đưa bà H1 đi cai nghiện bắt buộc trong một thời gian thích hợp để được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc giúp bà H1 được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Điều 105, Điều 106, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều 1, Điều 2, Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ thông tu liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị Tuyết H1, tại Cơ sở cai nghiện ma túy P1 (nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh Bình Phước) địa chỉ: Thôn K, Xã P, Huyện B, Tỉnh Bình Phước, Việt Nam.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 29/12/2024.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Công an phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị; bà Nguyễn Thị Tuyết H1 có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an phường H, thành phố T, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên B2 (nay là Cơ sở cai nghiện ma tuý Số B Thành phố Hồ Chí Minh) và Cơ sở cai nghiện ma túy P1 (nay là Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh Bình Phước) có trách nhiệm thi hành quyết định này.