TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG TỈNH LẠNG SƠN	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 20/QĐ-TA	Văn Lãng, ngày 23 tháng 4 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN LÃNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thùy Linh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lăng Thị Em.

Ngày 23 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 20/QĐ-TA, ngày 16 tháng 4 năm 2024; đối với:

Họ và tên: Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1). Giới tính: Nam.

Sinh ngày 23 tháng 7 năm 1977.

Dân tộc: Nùng.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 4/12.

Nguyên quán: Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn C, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Tiền án: Không; Tiền sự: Không.

Con ông: Nguyễn Văn C (đã chết) và bà Mã Hà L1, sinh năm 1955.

Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Bà Mã Thị T – Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Mã Thị Kim Châu - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) được tóm tắt như sau:

Khoảng tháng 7 năm 1994, Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) bắt đầu sử dụng ba loại chất ma túy là Heroine, methaphetamin, MDMA. Thời điểm lần đầu tiên sử dụng ma tuý bị phát hiện là vào năm 2000. Hình thức sử dụng heroine bằng hình thức chích. Bản thân Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) đang điều trị Methadone từ ngày 01-4-2020 tại Trung tâm Y tế huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 02-4-2024 Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) sử dụng ma tuý và bị Công an xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn phát hiện đưa về trụ sở lập biên bản sự việc; tại phiếu kết quả ngày 03-4-2024 của Trạm Y tế xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn xác định Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) nghiện ma tuý H2. Ngày 03-4-2024 Trung tâm Y tế huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã có Công văn số 129/TTYT-PKĐKKV về việc chấm dứt điều trị Methadone đối với bệnh nhân tại cơ sở M1. Ngày 03 tháng 4 năm 2024 Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 04-4-2024 Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Thông báo số 13/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 10-4-2024 Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ban hành Đề nghị số 01/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 15-4-2024 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc ban hành Đề nghị số 20/ĐN-CNBB về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đã đủ cơ sở chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1), từ đó đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tại phiên họp phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1), đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; 01 biên bản vi phạm một trong các hành vi vi phạm pháp luật về đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, quản lý sau cai nghiện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; 01 bản Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền; 01 bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ngày 10-4-2024 Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ban hành Đề nghị số 01/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 15-4-2024 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc ban hành Đề nghị số 20/ĐN-CNBB về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1), thể hiện rõ hành vi vi phạm về việc không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Bản thân Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1), đang điều trị M nhưng Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1), đã không thực hiện, tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do đó đã vi phạm khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma tuý; điểm c khoản 1 Điều 33 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hành vi của Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1), đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm b khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi cư trú ổn định, do đó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cá nhân được giao quản lý là bà Mã Hà L1. Công an xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) là phù hợp, đúng theo thẩm quyền.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét thấy, hành vi vi phạm của Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) là nguy hiểm cho xã hội. Hành vi trên của Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Bản thân Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý chất ma túy, nhưng vì để thỏa mãn nhu cầu của bản thân nên Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) vẫn cố ý thực hiện. Do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) là cần thiết, qua đó cảm hóa, giáo dục Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) trở thành người công dân có ích cho xã hội, đồng thời đảm bảo tính răn đe, phòng ngừa chung tại địa phương.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về nhân thân: Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) chưa có tiền án, tiền sự nên xác định là người có nhân thân tốt.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1) đã thực hiện, thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đưa ra là phù hợp, nên được Tòa án chấp nhận.

Căn cứ vào các Điều 6, 7, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: K Quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đối với:

   Nguyễn Quang H (tên gọi khác H1), sinh ngày 23 tháng 7 năm 1977. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn C, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi tháng) tháng; thời hạn tính kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Phòng LĐ, TB, XH - DT huyện Văn Lãng; - VKSND huyện Văn Lãng; - Công an huyện Văn Lãng; - Người bị đề nghị; - UBND xã T, huyện V; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; - Sở tư pháp tỉnh Lạng Sơn; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN (Đã ký) Nguyễn Thị Thùy Linh

5