QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Lê Minh T
2. Thư ký phiên họp: Ông Hờ A Thái

Ngày 25 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 23/QĐ – TA ngày 22 tháng 4 năm 2024:

Họ và tên: Tẩn La U; Giới tính: Nam. Tên gọi khác: Không.

Sinh ngày 26 tháng 3 năm 1982

CMND/CCCD số: [...] Ngày cấp: 24/6/2021 Nơi cấp: Cục trưởng cục C1 – Bộ C2.

Dân tộc: Dao

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 04/12

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện tại: Bản T, xã T, huyện S, tỉnh Lai Châu.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án, tiền sự: Không

Con ông: Tẩn Phụ V – đã chết và con bà: Tẩn Mý C - sinh năm 1948. Vợ Tẩn Mỹ K – sinh năm1983.

Người bị đề nghị có mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Công X – Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S, tỉnh Lai Châu (Bà Trần Thị Thu H - Trưởng phòng ủy quyền cho ông X). Có mặt
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu: Bà Lê Ngọc Trang – Kiểm sát viên. Có mặt
3. Những người khác:
   • - Đại diện UBND xã T, huyện S, tỉnh Lai Châu: ông Thào A S – Phó Chủ tịch UBND xã T. Có mặt.
   • - Đại diện Công an xã T, huyện S, tỉnh Lai Châu: ông Vũ Văn V1 – Phó Trưởng Công an xã T. Có mặt.

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị.

Tẩn La U khai nghiện chất ma túy từ năm 2014, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Hồ sơ vi phạm của Tẩn La U thể hiện: Ngày 15/3/2024 Công an xã T tiếp nhận đơn đề nghị về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Tẩn La U, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Công an xã T với Tẩn La U dương tính với ma túy. Công an xã T đã ra Thông báo về hành vi sử dụng ma túy trái phép, ngày 19/3/2024 UBND xã T đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 21/3/2024 của Trung tâm y tế huyện S xác định Tẩn La U dương tính với ma túy nhóm OPIATE.

Công an xã T đã ra Thông báo về tình trạng nghiện và lập biên bản làm việc giao nhận thông báo về tình trạng nghiện đối với Tẩn La U giải tích rõ trong thời hạn 05 ngày làm việc U có trách nhiệm đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện với Ủy ban nhân dân xã T. Công an xã T đã lập biên bản làm việc với U về nội dung U không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã T. Tại biên làm làm việc, biên bản ghi lời khai của Công an xã T đối với U thừa nhận sau khi nhận được Thông báo của Công an xã T về tình trạng nghiện ma túy của bản thân thì U chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã T. Ngày 21/3/2024 UBND xã T đã ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 29/3/2024 Ủy ban nhân dân xã T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Tẩn La U về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã T và Thông báo bằng văn bản về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với U. Biên bản làm việc, biên bản lấy lời khai đối với U và tại phiên họp người bị đề nghị đều thừa nhận hành vi sử dụng ma túy là H1. Vợ người bị đề nghị là Tẩn M Khé xác nhận quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 04/4/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tẩn La U và chuyển hồ sơ sang Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện S. Ngày 08/4/2024 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S, tỉnh Lai Châu đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tẩn La U.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S, phát biểu ý kiến: Tẩn La U nghiện chất ma túy, là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, cần phải đưa Tẩn L U vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu với thời hạn đề nghị từ 12 đến 16 tháng.

Người bị đề nghị Tẩn La U thừa nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc sử dụng ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ U đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp U trình bày gia đình có hoàn cảnh khó khăn là lao động chính trong gia đình nên có nguyện vọng được đi cai nghiện với thời hạn ngắn nhất.

Đại diện Ủy ban nhân dân xã T và đại diện Công an xã T tại phiên họp đã làm rõ hồ sơ và khẳng định quá trình lập hồ sơ với Tẩn La U là đúng trình tự và đúng đối tượng bị đề nghị.

Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký Tòa án kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; người bị đề nghị đã được đảm bảo các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào hồ sơ và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã H huyện S là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tẩn La U theo đề nghị của Phòng L.

Căn cứ các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra, xem xét tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu.

XÉT THẤY:

1. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh người bị đề nghị đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định. Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40; 41; 42; 43; 45 Nghị định số: 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

   Tại phiên họp người bị đề nghị Tẩn La U đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.

2. Về đối tượng áp dụng: Tẩn La U là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản T, xã T, huyện S, tỉnh Lai Châu. Có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tẩn La U đảm bảo đúng quy định, trình tự của pháp luật.

   Các tài liệu xác định Tẩn La U thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tẩn La U là đúng đối tượng.

3. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm Tẩn La U là người nghiện ma túy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Tẩn La U ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tẩn La U là cần thiết để giúp cai nghiện, học tập, lao động, trở thanh công dân tốt, có ích cho xã hội.
4. Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tẩn La U trong quá trình lập hồ sơ đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 107 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

Căn cứ các Điều 3; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43; Điều 45 của Nghị định số: 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Nghị quyết số: 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Tẩn La U
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày Tẩn L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu: Địa chỉ bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Sìn Hồ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện S, tỉnh Lai Châu; Phòng Lao động - Thương binh và Xã Hội huyện S, tỉnh Lai Châu; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lai Châu.