TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V TỈNH THÁI BÌNH Số: 20/2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc V, ngày 17 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN V, TỈNH THÁI BÌNH

1. Người tiến hành phiên họp:
   • 1.1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thùy Dương.
   • 1.2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Hương.
2. Người tham gia phiên họp:
   • 2.1. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V, tỉnh Thái Bình: Bà Nguyễn Thị Thiên Nhẫn - Kiểm sát viên.
   • 2.2. Người đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Thái Bình; người đại diện theo ủy quyền: Ông Vũ Xuân Kỳ, chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Thái Bình.

Ngày 17/7/2024 tại Cơ sở Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp trực tiếp xem xét, quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số 20/QĐ-TA ngày 12/7/2024, đối với:

Người bị đề nghị: Nguyễn Văn M; sinh ngày 15/11/1989; giới tính: Nam; căn cước công dân số: [...]XXX; nơi thường trú: Thôn M3, xã VH, huyện V, tỉnh Thái Bình; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hoá: 12/12; từ ngày 28/6/2024 đến nay, M bị đưa vào quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý công lập tỉnh Thái Bình. (có mặt)

Biện pháp được đề nghị áp dụng: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, hành vi của Nguyễn Văn M được tóm tắt như sau:

Nguyễn Văn M bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2012, loại ma túy sử dụng là herôin, hình thức sử dụng là hít sau chuyển sang chích trực tiếp qua tĩnh mạch vào cơ thể. Tại Bản án số 46/2012/HSST ngày 13/8/2012, Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Thái Bình xử phạt M 07 năm 03 tháng tù, thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án về tội “Cướp tài sản” và tội “Đánh bạc” theo điểm d khoản 2 Điều 133 và khoản 1 Điều 248 Bộ luật Hình sự (chấp hành xong án phạt tù ngày 14/4/2018). Tại Quyết định số 09/2022/QĐ-TA ngày 26/7/2022, Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Thái Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 18 tháng, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (chấp hành xong ngày 05/02/2024).

Ngày 20/02/2024, UBND xã VH, huyện V ra Quyết định số 37/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với M, thời hạn quản lý từ ngày 20/02/2024 đến ngày 20/02/2026.

Ngày 28/6/2024 tại Công an xã VH, huyện V, M khai nhận bản thân vẫn sử dụng ma túy (herôin), lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 26/6/2024 tại khu vực cánh đồng gần nhà M. Cùng ngày, Công an xã VH, huyện V có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với M. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 178/BVTT-KQMT ngày 28/6/2024, Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở Y tế Thái Bình xác định M nghiện chất dạng thuốc phiện (heroine).

Ngày 28/6/2024, UBND xã VH, huyện V phối hợp với Công an xã VH, huyện V lập biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện ma túy và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M.

Tại các biên bản làm việc, biên bản xác minh cùng ngày 28/6/2024, đại diện gia đình M và đại diện cơ sở thôn M3, xã VH, huyện V, cung cấp: Bà Phạm Thị L (mẹ đẻ M) đã già yếu, bố đẻ M thường xuyên đi làm ăn xa, em trai M hiện không có mặt tại địa phương, gia đình không có khả năng quản lý M. Do đó, ngày 28/6/2024, UBND xã VH, huyện V ra Quyết định số 136/QĐ-QLNN giao M cho

Cơ sơ Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình quản lý có thời hạn trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về phía M, sau khi nhận Thông báo số 95/TB-UBND ngày 04/7/2024 của UBND xã VH, huyện V về việc lập hồ sơ và sau khi đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, M không có ý kiến gì.

Ngày 08/7/2024, UBND xã VH, huyện V có Văn bản số 25/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M do đã vi phạm khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý.

Ngày 08/7/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V có Văn bản số 19/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Văn M tại Cơ sở Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, địa chỉ trụ sở đóng tại: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.

Tại phiên họp:

• Ý kiến của người đại diện theo ủy quyền của người đề nghị: Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V tại Văn bản số 19/ĐN-CNBB ngày 08/7/2024.
• Ý kiến của Nguyễn Văn M: Thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm, đề nghị Tòa án áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc ở mức thấp nhất.
• Ý kiến của Kiểm sát viên: Các hành vi, quyết định của Toà án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đều hợp pháp, đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Toà án căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 các Điều 103, 105, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung; các Điều 33, 40, 41, 43,44, 45, 46, 47 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; các Điều 8, 9, 10, 12, 13, 14, 17, 18, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

Nguyễn Văn M với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình.

XÉT THẤY:

1. Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ do Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V đề nghị Toà án nhân dân huyện V xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Toà án nhân dân huyện V thụ lý, xem xét hồ sơ đề nghị là đúng thẩm quyền.
2. Về thời hiệu áp dụng: Ngày 28/6/2024, Nguyễn Văn M bị lập Biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện ma túy. Ngày 08/7/2024, Toà án nhân dân huyện V thụ lý hồ sơ đề nghị. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính vẫn còn.
3. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V đối với Nguyễn Văn M đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020, các Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Việc thu thập chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm đảm bảo khách quan, đúng quy định.
4. Về hành vi vi phạm, nhân thân của người bị đề nghị: Nguyễn Văn M là đối tượng nghiện ma túy, có nhân thân không tốt và là đối tượng bị quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 37/QĐ-UBND ngày 20/02/2024 của UBND xã VH, huyện V. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện, M đã tái nghiện, hành vi của M đã vi phạm khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.
5. Về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm và mức độ nhận thức của người bị đề nghị, thấy: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn M đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, gây tác động xấu đến mọi mặt

đời sống xã hội, ảnh hưởng đến quá trình đấu tranh, bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội.

6. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn M được hưởng tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo quy định tại khoản 2 Điều 9 và phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
7. Xét thấy: Nguyễn Văn M là người đã thành niên, có năng lực hành vi hành chính. Đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V và Viện kiểm sát nhân dân huyện V là có căn cứ, đúng pháp luật, do đó, Tòa án cần chấp nhận và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 21 tháng tại Cơ cở Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, qua đó vừa đảm bảo tính răn đe, giáo dục, đồng thời tạo điều kiện để M cai nghiện dứt điểm, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ:

• Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020;
• Điều 27, Điều 28, khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;
• Khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 33, các Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
• Điểm a khoản 1 Điều 3, các Điều 8, 17, 20, 21, 23, 24, 25 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M tại Cơ cở Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình; địa chỉ trụ sở đóng tại: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M là 21 tháng (hai mươi mốt tháng) tính từ ngày Nguyễn Văn M bị

đưa vào quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình (ngày 28/6/2024).

3. Nguyễn Văn M có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị đối với quyết định của Toà án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 17/7/2024).
4. Quyết định của Toà án huyện V có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V phối hợp với Cơ quan Công an huyện V đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện V, tỉnh Thái Bình; - Viện kiểm sát nhân dân huyện V, tỉnh Thái Bình; - Trưởng Công an huyện V, tỉnh Thái Bình; - UBND xã VH, huyện V, tỉnh Thái Bình; - Công an xã VH, huyện V, tỉnh Thái Bình; - Cơ sở Cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình; - Lưu: Hồ sơ đề nghị.

THẨM PHÁN Nguyễn Thị Thùy Dương