QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU PHÚ, TỈNH AN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Thị Ngọc M.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Kim Yến.

Ngày 03 tháng 6 năm 2024, tại điểm cầu Toà án nhân dân huyện Châu Phú và điểm cầu Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang. Toà án nhân dân huyện Châu Phú tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 18/QĐ-TA ngày 27 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Cao Văn S. Giới tính: Nam.

Sinh năm 1988.

Dân tộc: Kinh.

Trình độ văn hóa: 9/12

Nguyên quán: Huyện C, tỉnh An Giang.

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Ấp M, xã M, huyện C, tỉnh An Giang.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: Không.

Tiền sự: 01 lần, ngày 21/4/2023 bị Toà án nhân dân huyện Châu Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 16 tháng, đã chấp hành xong. Ngày 25/4/2024 Ủy ban nhân dân xã M ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú thời hạn từ 25/4/2023 đến 25/4/2026.

Con ông: Cao Văn G, sinh năm 1965 và bà Phạm Thị D, sinh năm 1966.

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Quang H. Chức vụ: Nhân viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C theo văn bản uỷ quyền ngày 03/6/2024.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú: Ông Lê Văn Thạnh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 07/5/2024, Công an xã M, huyện C, tỉnh An Giang lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đưa đi xét nghiệm để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Cao Văn S do S có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Qua đó, S thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với kết quả xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể của Trung tâm y tế huyện C, kết quả xét nghiệm S dương tính với M1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M ra quyết định số 487/QĐ-QLNN ngày 07/5/2024 giao S cho ông Cao Văn G (cha của S) quản lý S trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian này, S tiếp tục sử dụng ma tuý nên Công an xã M lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M quyết định giao Cao Văn S cho Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang tiếp nhận đối tượng để quản lý và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/5/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M ra Quyết định số: 548/QĐ-QLNN về việc giao cho Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn S.

Ngày 17/5/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C gửi văn bản đề nghị số 111/ĐN-CNBB cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh An Giang đối với Cao Văn S.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn S.

Người bị đề nghị Cao Văn S khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26/4/2024 liên tục đến ngày 07/5/2024, sau khi sử dụng ma túy thì bị Công an xã M phát hiện và cho thử test tìm ma túy thì kết quả là dương tính. Tuy nhiên, sau khi lập biên bản vi phạm, S không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương, tiếp tục sử dụng ma tuý. S đã nhận được các văn bản của Công an và Ủy ban nhân dân xã M, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C, Toà án nhân dân huyện Châu Phú, S đã đọc hồ sơ. S nhận hành vi sử dụng ma tuý của mình là vi phạm pháp luật, đồng ý cai nghiện bắt buộc nhưng xin giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp; có đủ điều kiện và đúng trình tự, thủ tục để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Cao Văn S. Người bị đề nghị không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP. Đồng thời, người bị đề nghị đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, còn đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại địa phương, chưa được xoá tiền sự mà còn tái phạm là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính Do đó, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C về việc đưa S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Cao Văn S từ 18 tháng đến 24 tháng.

Căn cứ các chứng cứ và các tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Về tố tụng:

Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đầy đủ thủ tục, phù hợp với Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41,42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

Về nội dung:

Qua xem xét hồ sơ và thẩm tra tại phiên họp, nhận định:

Ngày 26/4/2024, Cao Văn S có sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã M lập biên bản vi phạm hành chính, S cam kết trong thời hạn 05 ngày sẽ đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương nhưng S không thực hiện. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M ra quyết định số 487/QĐ-QLNN ngày 07/5/2024 giao S cho ông Cao Văn G (cha của S) quản lý S trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Lời khai của Cao Văn S thừa nhận sau khi chấp hành xong thời hạn cai nghiện ngày 25/4/2024 và đang bị Uỷ ban nhân dân xã quản lý sau cai nghiện, ngày 26/4/2024 S tiếp tục sử sụng ma tuý đến ngày 07/5/2024 bị phát hiện và lập biên bản vi phạm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy còn phù hợp với kết quả xét nghiệm dương tính với Methamphetamine của Trung tâm y tế huyện C và các biên bản do Công an xã M.

Xét, Cao Văn S là người đã thành niên nhận thức được việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật, gây ra các hậu quả xấu cho bản thân, gia đình và xã hội. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Cao Văn S đã xâm phạm đến trật tự quản lý độc quyền về chất ma tuý của Nhà nước.

Về tình tiết giảm nhẹ:

Cao Văn S tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng:

Ngày 21/4/2023 bị Toà án nhân dân huyện Châu Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 16 tháng, đã chấp hành xong. Ngày 25/4/2024 Ủy ban nhân dân xã M ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú thời hạn từ 25/4/2023 đến 25/4/2026, nhằm giúp đỡ cho S phòng, chống tái nghiện ma tuý sau khi đã cai nghiện bắt buộc. Lẽ ra, S phải từ bỏ ma túy nhưng S vẫn tiếp tục tái phạm và giao S cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong thời gian này S tiếp tục sử dụng ma tuý nên Công an xã M lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M quyết định giao Cao Văn S cho Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang tiếp nhận đối tượng để quản lý và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Điều này chứng tỏ sự thiếu quyết tâm của S trong việc cai nghiện triệt để ma tuý và xem thường pháp luật, hành vi của S chưa được xoá tiền sự mà còn tái phạm là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân:

Sang bắt đầu nghiện từ năm 2012 và đã bị áp dụng cai nghiện giáo dục tại địa phương.

Do đó, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị xử lý hành chính Cao Văn S bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, để tạo điều kiện cho S được điều trị, cai nghiện và lao động trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

Từ những phân tích trên, có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn S.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020, khoản 2 Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, Điều 18, Điều 32 của Luật phòng, chống ma tuý; Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Cao Văn S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (là ngày 24/5/2024).
3. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Phú là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; thời hạn khiếu nại của Cao Văn S là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C phối hợp với Công an huyện C đưa Cao Văn S vào Cơ sở Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh An Giang./.