TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ S TỈNH SÓC TRĂNG	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc
Số: 01a/QĐ-TA	TP. S, ngày 04 tháng 01 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ S, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Phan Thanh Loan.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thuận - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

Ngày 04 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 60/QĐ -TA ngày 25 tháng 12 năm 2023, đối với:

Ông Nguyễn Thống K, sinh năm: 19XX.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ học vấn: 12/12.

Nghề nghiệp: không.

Nơi cư trú: Số A, đường A1, khóm A2, phường A3, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

Nơi ở hiện nay: Số A, đường A1, khóm A2, phường A3, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

Tiền án: Không; Tiền sự: không.

Con ông Nguyễn Hạnh P và bà Đỗ Ngọc Y.

Ông Nguyễn Thống K vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Hoàng Khang, Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S là người đại diện theo ủy quyền (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Lê Ngọc - Kiểm sát viên (có mặt).
3. Đại diện Công an phường D, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng: Ông Huỳnh Cẩm Giang – Cán bộ Công an phường D, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Theo lời trình bày của ông Nguyễn Thống K và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện:

Vào ngày 15/11/2023, Công an phường D, thành phố S tiến hành mời Nguyễn Thống K làm việc và xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể đối với ông Nguyễn Thống K, kết quả dương tính với ma tuý nên Công an phường D đề nghị Trạm y tế phường D xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với ông Nguyễn Thống K.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/11/2023 của Trạm y tế Phường D, thành phố S xác định ông Nguyễn Thống K có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là METTHAMPHETAMINE (ma túy đá) nên Công an phường D đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường D, thành phố S lập hồ sơ và hướng dẫn ông Nguyễn Thống K đến Ủy ban nhân dân phường D, thành phố S đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng ông Nguyễn Thống K vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Công an phường D, thành phố S lập biên bản vi phạm hành chính số 64/BB-VPHC ngày 24/12/2023 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Theo kết quả tra cứu tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở y tế Sóc Trăng tại Công văn số 744/KSBT-AIDS ngày 24/11/2023 thì ông Nguyễn Thống K không có tham gia điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Khoa phòng, chống HIV/AIDS -Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Sóc Trăng.

Đến ngày 04 tháng 12 năm 2023, Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố S có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Nguyễn Thống K.

* Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố S ông Đặng Hoàng Khang trình bày:
• Ông Nguyễn Thống K là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông Nguyễn Thống K nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị lập biên bản vi phạm. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020) và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thống K với thời gian chấp hành là 22 tháng.
• - Ý kiến của đại diện Công an phường D, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng:
• Thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố S đưa ông Nguyễn Thống K đi cai nghiện bắt buộc.
• - Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng:
• Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thống K đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền.
• - Về nhân thân: Ông Nguyễn Thống K không có tiền án, tiền sự. Ông K bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2019 cho đến nay, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức là hút. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố S lập hồ sơ và các lời khai của ông Nguyễn Thống K cho đến thời điểm Tòa án thụ lý giải quyết, Nguyễn Thống K đã tự nguyện khai báo nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính để giảm nhẹ thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Nguyễn Thống K.

Tuy nhiên, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2019 đến nay của ông Nguyễn Thống K cần phải xem xét, quyết định áp biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian hợp lý để ông Nguyễn Thống K chữa bệnh và trở thành công dân có ích cho xã hội.

Từ những phân tích trên, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thống K với thời gian 22 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:

• [1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
• Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thống K đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 và Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
• [2] Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Lần cuối ông Nguyễn Thống K sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập biên bản là ngày 15/11/2023 nên còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
• [3] Trong quá trình lập hồ sơ, ông Nguyễn Thống K thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma tuý từ đầu năm 2019 cho đến nay, lần sau cùng ông Nguyễn Thống K sử dụng trái phép chất ma tuý là ngày 14/11/2023 và bị phát hiện lập biên bản là ngày 15/11/2023. Ông Nguyễn Thống K thừa nhận, khi Công an Phường D mời ông K lên làm việc, có tiến hành test nhanh chất ma tuý, ghi lời khai, viết bản tường trình và được Trạm y tế Phường D xác định là người nghiện ma tuý.

Như vậy, có đủ cơ sở để kết luận: Ông Nguyễn Thống K bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2019. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/11/2023 của Trạm y tế Phường D, thành phố S xác định ông Nguyễn Thống K có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là METTHAMPHETAMINE (ma túy đá) nên Công an phường D đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường D, thành phố S lập hồ sơ đồng thời hướng dẫn ông Nguyễn Thống K đến Ủy ban nhân dân phường D, thành phố S đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn theo quy định mà ông Nguyễn Thống K vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Công an phường D, thành phố S lập biên bản vi phạm hành chính số 64/BB-VPHC ngày 24/12/2023 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông Nguyễn Thống K.

Ông Nguyễn Thống K là người đã thành niên (đủ 18 tuổi), có nơi cư trú ổn định, có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông Nguyễn Thống K nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020).

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thống K để giúp ông Nguyễn Thống K dừng sử dụng chất ma túy, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp với quy định pháp luật được Tòa án chấp nhận.

• [4] Xét về nhân thân: Ông Nguyễn Thống K không có tiền án, tiền sự. Ông K bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2019 cho đến nay, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức là hút. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố S lập hồ sơ và các lời khai của ông Nguyễn Thống K cho đến thời điểm Tòa án thụ lý giải quyết, Nguyễn Thống K đã tự nguyện khai báo nên cần xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính để giảm nhẹ thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Nguyễn Thống K.

Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ đầu năm 2019 đến nay của ông Nguyễn Thống K cần phải xem xét, quyết định áp biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian hợp lý để ông Nguyễn Thống K chữa bệnh và trở thành công dân có ích cho xã hội.

Từ những phân tích trên, xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố K và Viện kiểm sát nhân dân thành phố K về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thống K với thời gian 22 tháng là có căn cứ phù hợp quy định pháp luật nên được Tòa án chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020);

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý;

Căn cứ vào Điều 20, 21, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng, đối với: Ông Nguyễn Thống K; sinh năm: 19XX.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng phối hợp với Công an thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Sóc Trăng; - VKSND thành phố S; - Công an thành phố S ; - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S; - Người bị áp dụng; - UBND Phường D, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng; - Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng; - Lưu hồ sơ vụ việc.

THẨM PHÁN (đã ký) Phan Thanh Loan