QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LÀO CAI - TỈNH LÀO CAI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Phạm Thu T
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hải Linh - Thư ký Tòa án nhân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai.

Ngày 29 tháng 11 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 02, tỉnh Lào Cai, Toà án nhân dân thành phố Lào Cai tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 196/2024/QĐ-TA ngày 21 tháng 11 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Khổng Minh T1; Giới tính: Nam

Sinh ngày 21 tháng 01 năm 1984

Số căn cước công dân: [...]; Ngày cấp: Không rõ; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12

Nguyên quán: Thành phố Y, tỉnh Yên Bái

Nơi ĐKHKTT: Thôn B, xã B, huyện B, tỉnh Lào Cai.

Nơi ở: Không có nơi cư trú ổn định

Nghề nghiệp: Không

Tiền án: 01 Tiền án. Tại Bản án số 86/2020/HSST ngày 23/9/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai xử phạt Khổng Minh T1 01 năm tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. Ngày 27/7/2021 Khổng Minh T1 chấp hành xong hình phạt tù, chưa nộp tiền án phí hình sự sơ thẩm do đó tính đến ngày thực hiện hành vi vi phạm hành chính Khổng Minh T1 chưa được xóa án tích; Tiền sự: Không.

Con ông Khổng Minh D và bà Nguyễn Thị B.

Người bị đề nghị Khổng Minh T1 có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hoàng L - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai (Theo giấy uỷ quyền số 08/GUQ ngày 23/5/2024)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai: Bà Hoàng Thị Hồng Liễu - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Khổng Minh T1 là đối tượng nghiện ma tuý, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 06/9/2024, Công an phường L, thành phố L, tỉnh Lào Cai phát hiện, bắt quả tang và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Khổng Minh T1. Khổng Minh T1 cũng đã có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 06/9/2024 của Trạm y tế phường L, thành phố L, tỉnh Lào Cai đã xác định Khổng Minh T1 nghiện ma túy chất Heroine. Quá trình nghiện ma tuý, Khổng Minh T1 đã được áp dụng biện pháo cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình cộng đồng số 02/QĐ-UBND ngày 03/01/2024 của Ủy ban nhân dân xã B, huyện B, tỉnh Lào Cai đã quyết định cho Khổng Minh T1 cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thời gian 01 năm kể từ ngày 03/01/2024 tuy nhiên trong quá trình cai nghiện tự nguyện Khổng Minh T1 thường xuyên vắng mặt tại địa phương, vào ngày 06/9/2024 Khổng Minh T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện bắt quả tang. Vì vậy, Công an phường L, thành phố L, tỉnh Lào Cai đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Khổng Minh T1. Trong thời gian cơ quan chức năng lập hồ sơ, Khổng Minh T1 đã được giao cho Cơ sở cai nghiện ma tuý số 02, tỉnh Lào Cai quản lý.

Ngày 18/11/2024 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai có văn bản số 362/LĐTBXH-PCTNXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 02, tỉnh Lào Cai đối với Khổng Minh T1. Tại phiên họp đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L phát biểu ý kiến đề nghị Toà án nhân dân thành phố Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 02, tỉnh Lào Cai đối với Khổng Minh T1, thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Khổng Minh T1 đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy. Trong thời gian đang cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình thì Khổng Minh T1 thường xuyên vắng mặt tại địa phương, vào ngày 06/9/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an phường L, thành phố L, tỉnh Lào Cai phát hiện, bắt quả tang và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Khổng Minh T1 nhất trí với kết quả xét nghiệm chất ma túy đối với mình, không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lào Cai tham gia phiên họp phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong quá trình xem xét của Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật, đảm bảo đúng thời hạn quy định, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ thực hiện đúng theo quy định. Đề nghị Toà án nhân dân thành phố Lào Cai áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 02, tỉnh Lào Cai đối với Khổng Minh T1, thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu hồ sơ và nghe đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai trình bày về hồ sơ đề nghị đối với Khổng Minh T1 theo hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 218/2024/XLHC ngày 19 tháng 11 năm 2024. Toà án nhân dân thành phố Lào Cai xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Đối với người bị đề nghị Khổng Minh T1 là đối tượng nghiện ma tuý, không có nơi cư trú ổn định. Quá trình nghiện ma túy, Khổng Minh T1 đã được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình cộng đồng số 02/QĐ-UBND ngày 03/01/2024 của Ủy ban nhân dân xã B, huyện B, tỉnh Lào Cai, tuy nhiên trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện thì Khổng Minh T1 thường xuyên vắng mặt tại địa phương, vào ngày 06/9/2024, Khổng Minh T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường L, thành phố L, tỉnh Lào Cai phát hiện bắt quả tang, lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 06/9/2024 của Trạm y tế phường C, thành phố L, tỉnh Lào Cai đã xác định Khổng Minh T1 nghiện ma túy chất Heroine. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Khổng Minh T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Khổng Minh T1 đã trực tiếp xâm phạm đến các quy định của pháp luật về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến chất ma túy của Nhà nước, vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội; gây nguy hại cho sức khỏe, thể chất, tinh thần của người sử dụng ma túy làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng xã hội, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.

Về tình tiết tăng nặng: Khổng Minh T1 không có tình tiết tăng nặng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Khổng Minh T1 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.

Về nhân thân: Khổng Minh T1 có nhân thân xấu. Tại Bản án số 86/2020/HSST ngày 23/9/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai xử phạt Khổng Minh T1 01 năm tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. Ngày 27/7/2021 Khổng Minh T1 chấp hành xong hình phạt tù, chưa nộp tiền án phí hình sự sơ thẩm do đó tính đến ngày thực hiện hành vi vi phạm hành chính Khổng Minh T1 chưa được xóa án tích.

Xét thấy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lào Cai về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Khổng Minh T1 là có căn cứ theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 02, tỉnh Lào Cai. Địa chỉ: Thôn Đ, xã T, thành phố L, tỉnh Lào Cai đối với Khổng Minh T1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (06/9/2024).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thành phố L, tỉnh Lào Cai và Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lào Cai có trách nhiệm thi hành quyết định này.