QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÁNH LINH, TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:

Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Trần Mạnh T.

Thư ký phiên họp: Ông Biện Việt Cường - Thư ký Tòa án.

Ngày 20 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 17/2024/QĐ-TA, ngày 02 tháng 8 năm 2024 và Thông báo hoãn phiên họp số 05/2024/TB-TA ngày 13 tháng 8 năm 2024 của Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh, đối với:

Họ và tên: Lê Sỹ H; Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 14/05/2001;

Căn cước công dân số: 060201001121.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 09/12.

Nguyên quán: tỉnh Thanh Hóa.

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Tổ D, khu phố L, thị trấn L, huyện T, tỉnh Bình Thuận.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án, tiền sự: Không

Con ông Lê Sỹ L và bà Trần Thị L1. Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc V; Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Bình Thuận.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận: Ông Đinh Xuân Hiếu – Kiểm sát viên.

1

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Về hành vi của người bị đề nghị Lê Sỹ H: Ngày 19/6/2023, anh Lê Sỹ H đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 101/QĐ-UBND của UBND thị trấn L, do vào ngày 13/6/2023 anh Lê Sỹ H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu phố L, thị trấn L, huyện T, tỉnh Bình Thuận với thời hạn là 01 năm kể từ ngày 19/6/2023. Sau đó, vào ngày 04/6/2024, anh Lê Sỹ H đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy tại khu phố L, thị trấn L, huyện T, tỉnh Bình Thuận. Ngày 07/6/2024 bị cơ quan Công an thị trấn L phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính, đưa đi xét nghiệm; tại phiếu trả lời kết quả ngày 12/6/2024, Trung tâm Y tế huyện T xác định anh Lê Sỹ H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine; ngày 14/6/2024 Công an thị trấn L lập biên bản giao nhận thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, đề nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đến UBND thị trấn L để đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy (ngày 14/6/2024), anh Lê Sỹ H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật.

Ngày 24/6/2024, Công an thị trấn L lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Sỹ H. Ngày 27/6/2024, UBND thị trấn L ban hành thông báo số 110/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L ban hành văn bản số 01/ĐN-CNBB, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Sỹ H và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T xem xét theo thẩm quyền. Ngày 29/7/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T ban hành văn bản số 164/LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Sỹ H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có ý kiến: Khẳng định đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Sỹ H là hoàn toàn có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Sỹ H trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Anh Lê Sỹ H vắng mặt nên không có ý kiến.

2

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ, Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã tuân thủ theo đúng quy định Luật phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

XÉT THẤY:

[1]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Sỹ H đã được lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

[2]. Về thẩm quyền xem xét áp dụng và thời hiệu áp dụng:

Cơ quan đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Sỹ H là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T. Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Lê Sỹ H thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận căn cứ theo quy định khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

Hồ sơ đề nghị thể hiện thời điểm cuối cùng anh Lê Sỹ H sử dụng trái phép chất ma túy là vào ngày 04/6/2024, tính đến ngày mở phiên họp (ngày 20/8/2024) là chưa quá 03 tháng. Do đó, còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Lê Sỹ H căn cứ theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3]. Về hành vi vi phạm; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và hướng xem xét xử lý:

Anh Lê Sỹ H là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên anh Lê Sỹ H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; sau khi bị cơ quan Công an Thị trấn L phát hiện có hành vi sử dụng ma túy và Trung tâm y tế huyện T xét nghiệm có kết quả nghiện ma túy với loại ma túy Methamphetamine, anh Lê Sỹ H không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân Thị trấn L theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Do đó, anh Lê Sỹ H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống túy năm 2021.

Anh Lê Sỹ H biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của bản thân nhưng vẫn sử dụng trái phép; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Lê Sỹ H đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy - Là

3

một trong những tệ nạn xã hội được Nhà nước và toàn xã xã hội đặc biệt quan tâm và hết sức chú trọng phòng chống. Ngoài ra, anh Lê Sỹ H đã từng bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; tuy nhiên anh Lê Sỹ H không tu dưỡng, rèn luyện, cố gắng để cai nghiện hoàn toàn mà vẫn tiếp tục có hành sử dụng trái phép chất ma túy, điều này cho thấy anh Lê Sỹ H không có ý thức cố gắng, nỗ lực cai nghiện ma túy. Vì vậy, căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020), quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Sỹ H trong một khoảng thời gian phù hợp, để giáo dục, rèn luyện, tập trung cai nghiện ma túy cho anh Lê Sỹ H và phòng ngừa tệ nạn xã hội chung, đặc biệt là trong tình trạng việc sử dụng trái phép chất ma túy đang có chiều hướng gia tăng nhanh chóng như hiện nay.

Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng hồ sơ, anh Lê Sỹ H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); do đó cần xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Lê Sỹ H là phù hợp.

[4]. Về ý kiến của cơ quan đề nghị:

Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Sỹ H là có căn cứ và phù hợp với quy định của Pháp luật nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: anh Lê Sỹ H, sinh ngày 14 tháng 05 năm 2001, nơi đăng ký thường trú và chỗ ở: tổ D, khu phố L, thị trấn L, huyện T, tỉnh Bình Thuận.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị anh Lê Sỹ H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định - Ngày 20/8/2024.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T đưa anh Lê Sỹ H vào cơ sở cai nghiện bắt

4

buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (đã giải thích quyền khiếu nại).

5