TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 186/2025/QĐ-PT	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 26 tháng 02 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI

QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp:	bà Huỳnh Thanh Duyên
Các Thẩm phán:	ông Lê Thành Long
	bà Lê Thị Tuyết Trinh

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: ông Vũ Thanh Sơn - Kiểm sát viên.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 463/2024/QÐST-HC ngày 23 tháng 9 năm 2024 Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh căn cứ vào Điều 30, khoản 5 Điều 38, Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính ban hành quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính”, giữa:

- Người khởi kiện: Ông Trịnh Minh L.

Địa chỉ: A N, Phường E, quận G, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người đại diện theo ủy quyền: Công ty L1.

Địa chỉ: Số A, đường số D, Phường A, Quận F, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người đại diện hợp pháp: Ông Nguyễn Thanh P.

- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân Thành phố H.

Địa chỉ: Số H L, phường B, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh.

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

1. Công ty TNHH MTV D – Nhà thuốc Nguyễn Văn N.

Địa chỉ: Số A đường N, Phường A, Quận D, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn V.

2. Bà Nguyễn Thị Kim C.

Địa chỉ: Số A N, Phường E, quận G, Thành phố Hồ Chí Minh.

Tại đơn kháng cáo ngày 18/10/2024, người khởi kiện là ông Trịnh Minh L kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 463/2024/QÐST-HC ngày 23/9/2024 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. Đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 463/2024/QÐST-HC ngày 23/9/2024 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

XÉT THẤY:

[1] Đơn kháng cáo của người khởi kiện nộp trong thời hạn và đúng thủ tục theo quy định của pháp luật nên hợp lệ, được xem xét theo thủ tục phúc thẩm.

[2] Xét kháng cáo của người khởi kiện ông Trịnh Minh L:

Tại Biên bản không tiến hành đối thoại được ngày 23/8/2024 và Biên bản không tiến hành đối thoại được ngày 16/9/2024 thể hiện Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở số 15173/2000 ngày 07/12/2000 do UBND Thành phố H cấp cho ông Nguyễn Văn M đối với căn nhà số A (số cũ 112) đường N, Phường E, quận G, Thành phố Hồ Chí Minh và Quyết định số 2315/QĐ-UBND ngày 25/5/2010 của UBND Thành phố H đối với việc chuyển giao căn nhà ở và đất ở tại địa chỉ A (số cũ A) đường N, Phường E, quận G, Thành phố Hồ Chí Minh cho Công ty D được ông Trịnh Minh L biết từ năm 2021.

Tuy nhiên, theo Công văn số 1881/TCD-XLĐ ngày 04/7/2023 của Ban tiếp công dân trả lời đơn của ông L đề nghị ông tiếp tục cung cấp tài liệu chứng cứ theo hướng dẫn tại Công văn số 1760/TCD-XLĐ ngày 09/7/2021 để Ủy ban xem xét. Đến ngày 17/8/2023, ông L nộp đơn bổ sung và các tài liệu chứng cứ như hướng dẫn. Như vậy, khiếu nại của ông L vẫn đang được UBND Thành phố H xem xét, nhưng Ủy ban chưa có văn bản trả lời. Đến ngày 25/10/2023, ông L khởi kiện vụ án hành chính.

Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính năm 2015:

3. Trường hợp đương sự khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì thời hiệu khởi kiện được quy định như sau:

b) 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật mà cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại.

Đối chiếu quy định nêu trên thì yêu cầu khởi kiện của ông L thuộc vẫn còn thời hiệu khởi kiện theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính.

Do đó, Tòa án sơ thẩm căn cứ vào điểm g khoản 1 Điều 143 đình chỉ việc giải quyết vụ án là chưa đúng quy định, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông L.

[3] Từ những phân tích và nhận định nêu trên, Hội đồng phúc thẩm chấp nhận kháng cáo của ông Trịnh Minh L như đề nghị của Viện kiểm sát. Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 463/2024/QĐST-HC ngày 23/9/2024 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

[4] Về án phí hành chính phúc thẩm: Do kháng cáo được chấp nhận nên ông Trịnh Minh L không phải chịu án phí.

Căn cứ vào Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện là ông Trịnh Minh L. Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 463/2024/QĐST-HC ngày 23 tháng 9 năm 2024 của Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

Chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm để giải quyết vụ án theo đúng qui định pháp luật.

2. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Trịnh Minh L không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm. Trả ông Trịnh Minh L 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí ông L đã nộp theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0069191 ngày 20 tháng 11 năm 2024 của Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.

Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tối cao; (1) - VKSNDCC tại TP Hồ Chí Minh; (1) - TAND TP.HCM; (1) - VKSND TP.HCM; (1) - Cục THADS TP.HCM; (1) - Các đương sự; (4) - Lưu VT (5), HS (2) (QĐ-Tâm).

TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Huỳnh Thanh Duyên