QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Đặng Xuân Chính
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lan

Ngày 24 tháng 10 năm 2023, tại Cơ cở cai nghiện ma túy Nhị Xuân; Địa chỉ: A đường Đ, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 189/TB-TLHS ngày 16 tháng 10 năm 2023, đối với:

Họ và tên: Trần Văn L

Sinh ngày 15 tháng 6 năm 1988

CMND/CCCD số: [...], Ngày cấp:............., Nơi cấp: Cục Q về trật tự xã hội – Bộ C1

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 9/12

Nguyên quán: Tiền Giang

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ A, ấp F, xã P, huyện C, tỉnh Tiền Giang

Nơi ở hiện tại: Không có nơi cư trú nhất định

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án, tiền sự: Không

Con ông Trần Văn T (đã chết) và bà Trần Thị T1

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Huỳnh Quốc Việt - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Lê Cao Hưng - Kiểm sát viên (có mặt).

NHẬN THẤY:

Ngày 13/9/2023, Công an P, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính đối với Trần Văn L do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an phường làm việc. Tại Phiếu xét nghiệm và Phiếu kết quả cùng ngày 13/9/2023 của Trạm Y tế P1, quận Tân Bình; Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 13/9/2023 do Công an P, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh lập, đã kết luận: Trần Văn L dương tính (+) chất ma túy Methamphetamine MET.

Tại Bản tường trình ngày 13/9/2023, Trần Văn L thừa nhận đã sử dụng ma túy đá. Ngày 13/9/2023, Công an P, quận Tân Bình đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 0044505/BB-VPHC đối với Trần Văn L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/9/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy N xác định Trần Văn L nghiện ma túy. Loại ma túy: Chất dạng Amphetamin.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Ủy ban nhân dân Phường B, quận Tân Bình đã lập thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Trần Văn L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, Ủy ban nhân dân Phường B, quận Tân Bình đã lập Biên bản vi phạm ngày 19/9/2023 về việc L vi phạm không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Tại kết quả trả lời xác minh của Công an xã P, huyện C, tỉnh Tiền Giang về thông tin cư trú của Trần Văn L như sau: Trần Văn L, sinh ngày 15/6/1988 đăng ký thường trú tại tổ A, ấp F, xã P, huyện C, tỉnh Tiền Giang là đúng, nhưng không sinh sống tại địa phương, đi đâu làm gì không rõ. Theo kết quả trả lời xác minh của Công an P2, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh thì Trần Văn L không thực tế ở 5 T, Phường H, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 10 tháng 10 năm 2023, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có Văn bản số 3006/ĐN-CNBB gửi kèm theo hồ sơ vụ việc chuyển đến Tòa án nhân dân quận Tân Bình đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình trình bày: Trần Văn L là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, đã được các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa L vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là từ 12 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị trình bày: Trần Văn L thừa nhận bản thân nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định, L không tranh luận.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán và Thư ký đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.

Về thời hiệu: Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày Trần Văn L thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Ngày 19/9/2023, Ủy ban nhân dân Phường B, quận Tân Bình lập biên bản vi phạm đối với L về việc đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Như vậy, L thực hiện lần cuối hành vi vi phạm được xác định là ngày 19/9/2023 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về trình tự, thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như Phiếu xét nghiệm, Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, Biên bản vi phạm hành chính, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và sự thừa nhận của Trần Văn L, đủ cơ sở kết luận Trần Văn L là đối tượng nghiện ma túy, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xác minh về tình trạng nơi cư trú tại địa phương thể hiện L không có nơi cư trú ổn định. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Ủy ban nhân dân Phường B, quận Tân Bình đã lập thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, đã vi phạm Điều 28 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, nên Ủy ban nhân dân Phường B, quận Tân Bình đã lập biên bản vi phạm về việc L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Như vậy, xét thấy L là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã nhận được thông báo kết quả nghiện ma túy để đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nhưng L không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn L trong thời gian dài không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình, mà còn là một trong những nguyên nhân phát sinh các loại tội phạm khác, có tác động xấu đến nhiều mặt của đời sống xã hội, ngoài ra còn là nguyên nhân gây nên nhiều căn bệnh trong đó có căn bệnh HIV-AIDS. Trần Văn L là đối tượng có nhân thân rất xấu, trước đây đã từng hai lần bị kết án về tội “Cướp giật tài sản” và bị đưa vào Trường G, nhưng bản thân không lấy đó để chí thú làm ăn lương thiện, để xây dựng tương lai cho mình mà lại tiếp tục dấn thân vào con đường nghiện ngập, hiện nay L là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, nhằm giúp Trần Văn L có thời gian cai nghiện, được chữa bệnh, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sơ cai nghiện bắt buộc, đồng thời cũng để đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân bình và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn L.

   Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình phối hợp với Công an quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.