TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG TỈNH LẠNG SƠN	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 18/2024/QĐ-TA	Hữu Lũng, ngày 29 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hoàng Hải Đoàn.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Đạt.

Ngày 29 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 18/2024/QĐ-TA ngày 19 tháng 7 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Lương Văn L, sinh ngày 01/3/1997;

Căn cước công dân số: [...]; ngày cấp: 13/8/2021, nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ Công an.

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: Lớp 12/12.

Hộ khẩu thường trú: Thôn H, xã H, huyện H, tỉnh Lạng Sơn, nhưng thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định (hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đang quản lý).

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án, tiền sự: Không.

Con ông Lương Văn Sơn và bà Nguyễn Thị Lệ.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Đặng Xuân Tuấn – Trưởng phòng.

Đại diện theo ủy quyền: Ông Triệu Đức Hoan – Phó trưởng phòng (Văn bản ủy quyền ngày 23/7/2024).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Hương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Lương Văn L được tóm tắt như sau:

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/6/2024, của Trạm y tế xã M, xác định Lương Văn L nghiện ma túy Heroin. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, Lương Văn L đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình do bản thân nghiện ma túy từ năm 2012, loại ma túy sử dụng là Heroin; lần sử dụng gần nhất vào ngày 23/6/2024, hiện nay chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào.

Uỷ ban nhân dân xã M đã tiến hành xác minh, xác định Lương Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại địa bàn xã M nhưng là đối tượng thường xuyên đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 25/6/2024, Công an xã M đã có Thông báo số: 01/TB-CAX, yêu cầu Lương Văn L đi đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện nhưng Lương Văn L không thực hiện. Do đó, ngày 03/7/2024, Ủy ban nhân dân xã M đã lập “Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thể” đối với Lương Văn L do không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ.

Phòng Lao động Thương binh Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng có văn bản số: 97/ĐN-CNBB ngày 09/7/2024, về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn L. Tại phiên họp đại diện theo ủy quyền của cơ quan trình bày ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lương Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, với thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Trình tự, thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ. Phòng Lao động Thương binh Xã hội - Dân tộc huyện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn L là có căn cứ. Đề nghị căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, các Điều 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 8, 9, 18, 21 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Điều 40, 41, 43, 44, 45 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ, đưa đối tượng Lương Văn L đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời gian cai nghiện từ 18 tháng đến 20 tháng, được trừ đi thời gian quản lý tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020 (sau đây gọi tắt Luật Xử lý vi phạm hành chính) và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[2] Về thời hiệu áp dụng: Đảm bảo thời hiệu 03 (ba) tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[3] Đối tượng Lương Văn L là người nghiện ma túy Heroin, không có nơi cư trú ổn định; đã được Công an xã thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng không thực hiện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

[4] Lương Văn L là người có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Từ những phân tích trên, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn L là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

[5] Xét về nhân thân: Lương Văn L là người bị lệ thuộc vào chất ma túy từ năm 2012.

[6] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng.

[7] Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu chứng cứ, ý kiến tại phiên họp, nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị. Xét thấy cần đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 01 (một) năm 06 (sáu) tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, đảm bảo thời gian hợp lý để phòng ngừa, răn đe, giáo dục người bị đề nghị trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội; tạo điều kiện thực hiện lao động, học tập và cai nghiện ma túy tập trung dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 18, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính Phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với: Lương Văn L, sinh ngày 01 tháng 3 năm 1997, hộ khẩu thường trú: Thôn H, xã H, huyện H, tỉnh Lạng Sơn, nhưng thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định (hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, đang quản lý từ ngày 25/6/2024 đến nay).

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 06 (sáu) tháng (thời gian quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn được trừ vào thời gian cai nghiện bắt buộc).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng phối hợp với Công an huyện Hữu Lũng, đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Người bị áp dụng; - Phòng LĐTBXH-DT huyện Hữu Lũng; - Công an huyện Hữu Lũng; - VKSND huyện Hữu Lũng; - UBND xã M; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Hoàng Hải Đoàn