TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 18/QĐ-TA	TP. Lạng Sơn, ngày 29 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tạ Thị Hồng Trâm.

Ngày 29 tháng 5 năm 2024, tại Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2024/QĐ-TA ngày 22 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Hứa Văn T, sinh năm 1974; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn T, xã M, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; Căn cước công dân số [...], cấp ngày 04/5/2021, nơi cấp: Cục C06 - Bộ Công an; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; giới tính: Nam; trình độ văn hoá: 05/10; nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án, tiền sự: Không có; nhân thân: Chưa từng bị kết án, xử lý hành chính, xử lý kỷ luật. Hứa Văn T vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy K - Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 339/QĐ-LĐTB&XH ngày 28/5/2024 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Hứa Văn T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại thôn T, xã M, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 09/5/2024, trong khi làm nhiệm vụ, Công an xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn phát hiện Hứa Văn T có biểu hiện nghi vấn về việc sử dụng trái phép chất ma túy, đã mời Hứa Văn T đến trụ sở để làm việc, qua kiểm tra xét nghiệm bằng que thử chất ma túy thông qua nước tiểu đã xác định Hứa Văn T có kết quả dương tính với chất ma túy Heroin. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/5/2024 của Trạm y tế xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn đã xác định Hứa Văn T nghiện ma túy Heroin.

Tại Biên bản làm việc, bản tường trình, Biên bản lấy lời khai Hứa Văn T trình bày: Hứa Văn T đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2000, loại ma túy thường sử dụng là Heroin, một tuần sử dụng ma túy khoảng 03 lần bằng hình thức hút, chích và đã nghiện ma túy. Hứa Văn T tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone từ năm 2018 nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Lần gần nhất Hứa Văn T sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 08/5/2024, sử dụng ma túy Heroin.

Ngày 14/5/2024, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 254/KSBT-PKĐK, CK về việc chấm dứt điều trị Methadone đối với Hứa Văn T.

Ngày 14/5/2024, Ủy ban nhân dân xã M, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hứa Văn T về hành vi là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện.

Ngày 15/5/2024, Ủy ban nhân dân xã M, thành phố L đã ra Thông báo số 54/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn T và có Công văn số 02/ĐN-CNBB ngày 20/5/2024 gửi Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thành phố L đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn T.

Ngày 21/5/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn số 311/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hứa Văn T.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có ý kiến: Hứa Văn T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại Thôn T, xã M, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Hứa Văn T nghiện ma túy, đang trong thời gian tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Lần gần nhất Hứa Văn T sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 08/5/2024. Kết quả xác định Hứa Văn T nghiện ma túy Heroin. Ngày 14/5/2024, Hứa Văn T bị lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hứa Văn T, thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hứa Văn T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại thôn T, xã M, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, đã sử dụng ma túy từ đầu năm 2000, là đối tượng nghiện ma túy, tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone từ năm 2018 nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Hứa Văn T không có tiền án, tiền sự; chưa từng bị kết án, xử lý hành chính, xử lý kỷ luật; không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính; có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính là "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hứa Văn T thời gian cai nghiện bắt buộc từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn T đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 41 Nghị định số 116/2021/CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; Biên bản vi phạm hành chính; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy; bản tường trình, biên bản lấy lời khai của Hứa Văn T, văn bản đề nghị xem xét hồ sơ và các tài liệu khác có liên quan.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Hứa Văn T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại xã M, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 09/5/2024, Cơ quan chức năng xã Mai Pha, thành phố Lạng Sơn phát hiện Hứa Văn T có biểu hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Hứa Văn T, kết quả Hứa Văn T dương tính với chất ma túy Heroin. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/5/2024 của Trạm y tế xã M thành phố L đã xác định Hứa Văn T nghiện ma túy Heroin. Ngày 14/5/2024, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 254/KSBT-PKĐK, CK về việc chấm dứt điều trị Methadone đối với Hứa Văn T do vi phạm quy định về điều trị nghiện đang trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 14/5/2024, Hứa Văn T bị Ủy ban nhân dân xã M lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do vậy, Ủy ban nhân dân xã M, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hứa Văn T là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 14/5/2024, Hứa Văn T bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Tính từ ngày Hứa Văn T thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hứa Văn T sinh năm 1974, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Hứa Văn T đã sử dụng ma túy từ năm 2000, là đối tượng nghiện ma túy, đang trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi vi phạm của Hứa Văn T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

Về nhân thân: Hứa Văn T không có tiền án, tiền sự; chưa từng bị kết án, xử lý hành chính, xử lý kỷ luật. Về tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Không có. Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Trong quá trình lập hồ sơ, Hứa Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tặng nặng, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính của Hứa Văn T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Hứa Văn T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hứa Văn T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Xét đề nghị đại diện Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hứa Văn T so với tính chất mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và nhân thân của Hứa Văn T là có căn cứ chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 33, Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn T, sinh năm 1974; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn T, xã M, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - VKSND TP. Lạng Sơn; - Phòng LĐTB&XH TP. L; - Công an TP. L; - UBND xã M, TP. L; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Hứa Thị Thanh Xuyến