TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ QUẾ VÕ TỈNH BẮC NINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc
Số: 18/QĐ - TA	Quế Võ, ngày 23 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Thị Liên
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nụ

Ngày 23 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Quế Võ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 18/QĐ - TA ngày 17 tháng 7 năm 2024, đối với:

Nguyễn Văn Q; Giới tính: Nam; Sinh ngày 03/7/1995; Mã số định danh: 027095004716; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Không có nghề nghiệp; Nơi ĐKHKTT: Khu phố C, Phường N, thị xã Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh; Chỗ ở hiện tại: Không có nơi cư trú ổn định. (Xin vắng mặt tại phiên họp)

Tiền án: Không có.

Tiền sự:

• Ngày 07/01/2024, Chủ tịch UBND phường N ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền là 1.500.000đ. (Q đã nộp phạt ngày 12/01/2024)
• Ngày 29/01/2024, bị chủ tịch UBND phường N ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 29/4/2024 Quyết chấp hành xong.

Nhân thân:

• Ngày 13/6/2017, Công an huyện Quế Võ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính là 1.500.000đ về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. (Q đã nộp phạt ngày 15/6/2017).
• Ngày 19/9/2021. Công an huyện Quế Võ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Đánh bạc” với hình thức phạt cảnh cáo.
• Ngày 29/11/2023, Chủ tịch UBND phường N ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông Nguyễn Văn N và con bà Nguyễn Thị C

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn T, Chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Quế Võ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quế Võ: Ông Đoàn Xuân Thảo - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Nguyễn Văn Q là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017. Ngày 13/6/2024, Công an phường V tuần tra, kiểm soát khu vực thuộc khu phố G, phường V, phát hiện Q có biểu hiện sử dụng chất ma túy. Tổ tuần tra tiến hành kiểm ta hành chính, tại đây Q khai nhận đã sử dụng ma túy tại khu phố G. Công an phường V đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Q. Qua xác minh, Công an phường N, thị xã Quế Võ và đại diện gia đình của Q được biết Nguyễn Văn Q có đăng ký Hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không ai biết đi đâu, làm gì. Sau khi bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Q đã khai nhận vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy tổng hợp với hình thức sử dụng là hút, ngày một lệ thuộc và không tự từ bỏ được. Ngày 13/6/2024, Công an phường V đã đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn Q. Ngày 18/6/2024, Công an phường V đã nhận được kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Q và đề nghị Q phải đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nơi cư trú trong thời gian 05 ngày theo quy định của pháp luật, tuy nhiên Q đã không thực hiện. Ngày 24/6/2024, Công an phường V đã có báo cáo đề xuất về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q.

Với hành vi sử dụng chất ma túy nêu trên, Công an phường V đã lập hồ sơ và đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Quế Võ xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 11/7/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Quế Võ có văn bản số 71/ĐN-CNBB về việc “Đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn Q.

Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Quế Võ đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm hành chính của người bị đề nghị để áp dụng cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Quế Võ tại phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự quy định của pháp luật; Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Quế Võ đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị áp dụng Điều 10; Điều 96, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 67/2020/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhất trí đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Quế Võ và đề nghị áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc là từ 18 tháng đến 24 tháng đối với Q.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ; Ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh & Xã hội; Ý kiến đại diện Viện kiểm sát. Sau khi đánh giá, phân tích toàn diện, khách quan, đầy đủ chứng cứ.

XÉT THẤY

Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q thể hiện: Ngày 13/6/2024, Công an phường V tuần tra, kiểm soát khu vực thuộc khu phố G, phát hiện Quyến có biểu hiện sử dụng chất ma túy. Tổ tuần tra tiến hành kiểm ta hành chính, tại đây Q khai nhận đã sử dụng ma túy tại khu phố G. Công an phường V đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Q. Qua xác minh, Công an phường N, thị xã Quế Võ và đại diện gia đình của Q được biết Nguyễn Văn Q có đăng ký Hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không ai biết đi đâu, làm gì. Sau khi bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Q đã khai nhận vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy tổng hợp với hình thức sử dụng là hút, ngày một lệ thuộc và không tự từ bỏ được

Bản thân Q có đủ nhận thức để biết được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Q đã bị UBND phường N ra quyết định quản lý người sử dụng ma túy trái phép với thời hạn 01 năm kể từ ngày 29/11/2023, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Nhưng để thỏa mãn cơn nghiện, Q vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi nhận được kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Q, Công an phường V đã đề nghị Q phải đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nơi cư trú trong thời gian 05 ngày theo quy định của pháp luật, tuy nhiên Q đã không thực hiện. Như vậy, Nguyễn Văn Q là người nghiện ma túy nhưng chưa có ý thức cai nghiện. Do đó, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là phù hợp với quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn Q không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình mà hành vi đó còn ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính, ảnh hưởng xấu đến đời sống gia đình và xã hội. Xét thấy, Q không đủ khả năng tự cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nên cân áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm động viên, giúp đỡ Q học tập, cai nghiện đối với chất ma túy.

Về tình tiết tăng nặng: Q bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm.

Về nhân thân: Q có nhân thân xấu, nhiêu lần bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt hành chính về hành vi vi phạm pháp luật do sử dụng trái phép chất ma túy.

Về tình tiết giảm nhẹ: Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.

Xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Q với thời hạn 18 tháng là phù hợp. Do vậy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh & Xã hội thị xã Quế Võ là có căn cứ, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào Điều 10; Điều 96, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật số 67/2020/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Đối với: Nguyễn Văn Q, sinh năm 1995

   Nơi ĐKHKTT: Khu phố C, Phường N, thị xã Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh.

   Chỗ ở hiện tại: Không có nơi cư trú ổn định

   Nơi thi hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Ninh.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Phòng Lao động thương binh & Xã hội thị xã Quế Võ có quyền kiến nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Viện kiểm sát nhân thị xã Quế Võ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và Xã hội thị xã Quế Võ; Công an thị xã Quế Võ, Ủy ban nhân dân phường V, Công an phường V, Công an phường N.

Nơi nhận Phòng LĐ & TBXH thị xã Quế Võ; Cơ sở cai nghiện tỉnh Bắc Ninh; VKSND thị xã Quế Võ; CA thị xã Quế Võ; CA phường Việt Hùng; CA phường Nhân Hòa; Người bị đề nghị; Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Thị Liên