QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Dương Thị P
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Quang Minh

Ngày 19 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 12 tháng 4 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Bùi Việt L, sinh năm 2003

Nơi cư trú: Phố E, phường Đ, thành phố N, tỉnh Ninh Bình. văn hóa: 12/12;

Dân tộc : Kinh; Tôn giáo : không; Nghề nghiệp: lao động tự do; Con ông: Bùi Ngọc L1, sinh năm 1975; con bà: Nguyễn Minh T, sinh năm 1976.

Tiền án: không.

Tiền sự : Ngày 04/2/2024, công an phường Đ phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý.

(Đối tượng vắng mặt tại phiên họp có lý do).

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: bà Đỗ Thị D – Trưởng phòng, Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố N.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình: bà Trần Thị Đào - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Theo các tài liệu có trong hồ sơ hành vi vi phạm của Bùi Việt L được thể hiện như sau: Hồi 8 giờ ngày 29/01/2024, tổ công tác công an phường Đ thành phố Ninh Bình tỉnh Ninh Bình. Tổ công tác công an phường Đ tiến hành kiểm tra cư trú tại số B đường T phố G phường Đ thành phố N, phát hiện Bùi Việt L đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý dạng cỏ bằng hình thức hút.

Ngày 21/2/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ đã ra quyết định số 29/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Bùi Việt L.

Ngày 25/3/2024, công an phường Đ tiếp nhận ý kiến phản ánh của quần chúng nhân dân tổ dân phố 5 phường Đ thành phố N về việc anh Bùi Việt L có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma tuý tại nhà ở địa chỉ số B đường T, phố E, phường Đ, thành phố N. Công an phường Đ đã tiến hành mời anh Bùi Việt L lên trụ sở Công an phường để làm việc.

Quá trình làm việc tại Công an phường, anh L đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, kết quả xét nghiệm cho thấy anh L đã dương tính (+) với ma tuý cần sa (THC).

Ngày 25/3/2024, công an phường Đ đã gửi giấy đề nghị số 19/GĐN- CAP đề nghị trạm y tế phường Đ thành phố N xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với anh L. Ngày 28/3/2024, Trạm y tế phường Đ thành phố N tỉnh Ninh Bình trả phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với anh Bùi Việt L và xác định anh L nghiện ma tuý. Công an phường Đ đã thông báo cho anh Bùi Việt L biết về kết quả xác định tình trạng nghiện đối với anh L và đề nghị thực hiện việc đăng ký các biện pháp cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Tuy nhiên, Bùi Việt L đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế . Hành vi này đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Ủy ban nhân dân phường Đ đã lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Việt L.

Người đề nghị trình bày hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Việt L do UBND phường Đ lập và tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động xã hội thành phố N. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Bùi Việt L theo quy định của pháp luật, thời hạn 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình phát biểu ý kiến:

Về tố tụng: Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đúng quy định của pháp luật.

Về nội dung: Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Các Điều 3, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Đề nghị Tòa án:

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Việt L, trong thời hạn 18 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình.

XÉT THẤY

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Việt L đã đầy đủ tài liệu, đảm bảo các căn cứ, theo đúng quy định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính : Bùi Việt L thực hiện hành vi vi phạm lần cuối vào ngày 25/3/2024 vì vậy ngày 19/4/2024 Tòa án mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với L là còn trong thời hạn 03 tháng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Bùi Việt L là đối tượng sử dụng ma tuý từ năm 2018. Ngày 25/3/2024 L sử dụng ma túy, trong ngày L bị Công an phường Đ triệu tập tiến hành xét nghiệm nước tiểu của L tìm chất ma túy, kết quả xác định L dương tính với ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 28/3/2024 của Trạm y tế phường Đ xác định L nghiện ma túy cần sa. Công an phường Đ đã thông báo và yêu cầu L thực hiện đăng ký các biện pháp cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, nhưng L không đăng ký. Do vậy, hành vi của Bùi Việt L đã vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 thì Bùi Việt L thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật; đồng thời tạo điều kiện cho L chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Bùi Việt L tu tỉnh bản thân và để phòng ngừa tệ nạn ma tuý chung cho xã hội. Khi áp dụng mức thời gian chấp hành cần xem xét cho đối tượng đã tự nguyện khai báo, thành thật nhận lỗi” quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối tượng đã bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính mà lại tiếp tục vi phạm là tình tiết tăng nặng đối với đối tượng.

Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Các Điều 3, 20, 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Việt L tại cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   1. Bùi Việt L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
   2. Trưởng phòng, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố N có quyền kiến nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
   3. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thành phố N chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố N đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Người đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.