QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Lê Văn D.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.

Ngày 11 tháng 6 năm 2024, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 16/QĐ-TA ngày 29 tháng 5 năm 2024, và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 05/2024/TB-TA ngày 05/6/2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Quốc T, sinh ngày 10/9/1978.

Số CCCD: [...]; Nơi cấp: Cục C về TTXH.

Trình độ văn hoá: Lớp 12/12.

Nơi cư trú: Khối Q, phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Con ông Nguyễn Quốc T1 (chết); con bà Ngô Thị T2, sinh năm 1949.

Tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân: Ngày 28/9/2010, bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xử phạt 30 (ba mươi) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” tại bản án hình sự sơ thẩm số 35/2010/HSST. Chấp hành xong bản án ngày 18/9/2012.

Ngày 15/10/2020, bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 22 (hai mươi hai) tháng, theo quyết định số 29/QĐ-TA. Chấp hành xong ngày 31/3/2022.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N - Chức vụ: Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.

(Theo văn bản cử chuyên viên tham dự các phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” số 99/LĐTBXH ngày 05/6/2023, của Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Lê Hùng L - Chức vụ: Phó Trưởng Công an phường H, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Quốc T là người nghiện chất ma túy từ năm 2006. Ngày 27/4/2024, Nguyễn Quốc T lên xã C, Huyện Q, tỉnh Nghệ An mua của một người đàn ông không quen biết 200.000 đồng (hai trăm nghìn đồng) ma túy H và lên khu vực rừng cây gần đó sử dụng bằng hình thức chính. Sau đó bị Công an phường H phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính, đồng thời phối hợp với Trạm y tế phường Hòa Hiếu xét nghiệm chất ma túy cho kết quả dương tính với chất ma túy Heroine. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/4/2024, của Trạm y tế phường H xác định Nguyễn Quốc T nghiện ma túy Heroine. Cùng ngày Công an phường H đã có biên bản làm việc, yêu cầu Nguyễn Quốc T trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND phường H, thị xã T để làm thủ tục đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy nhiên hết thời hạn trên, Nguyễn Quốc T không chấp hành, không đến UBND phường H, thị xã T để đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó ngày 10/5/2024, UBND phường H đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Quốc T. Ngày 22/5/2024 UBND phường H ra Thông báo số 362/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào “cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Quốc T, cùng ngày Công an phường H đã giao thông báo cho Nguyễn Quốc T theo quy định.

Ngày 23 tháng 5 năm 2024, UBND phường H đã có văn bản số 368/ĐN-UBND gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T. Cùng ngày Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đã có văn bản số 158/LĐTBXH, đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 22 (hai mươi hai) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí đề nghị đưa Nguyễn Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Nguyễn Quốc T là người nghiện ma túy từ năm 2006 nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 22 (hai mươi hai) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt, niêm yết các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T.

Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị không chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ của mình.

Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quốc T thời gian từ từ 22 (hai mươi hai) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đề nghị đối với Nguyễn Quốc T thấy rằng:

[1] Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Quốc T là người đã thành niên là người nghiện chất ma túy từ năm 2006. Ngày 27/4/2024, Nguyễn Quốc T lên xã C, Huyện Q, tỉnh Nghệ An mua của một người đàn ông không quen biết 200.000 đồng (hai trăm nghìn đồng) ma túy H và lên khu vực rừng cây gần đó sử dụng bằng hình thức chính. Sau đó bị Công an phường H phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/4/2024, của Trạm y tế phường H xác định Nguyễn Quốc T nghiện chất ma túy Heroine. Cùng ngày Công an phường H đã có biên bản làm việc, yêu cầu Nguyễn Quốc T trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND phường H, thị xã T để làm thủ tục đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy nhiên hết thời hạn trên, Nguyễn Quốc T không chấp hành, không đến UBND phường H, thị xã T để đăng ký cai nghiện tự nguyện do đó ngày 10/5/2024, UBND phường H đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Quốc T theo Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP là đúng quy định. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Quốc T là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Quốc T không chấp hành đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Nên về trình tự lập hồ sơ đã đảm bảo các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Quốc T thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Quốc T đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Quốc T là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hoá, học nghề giúp Từ trở thành công dân có ích cho xã hội.

[4] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Quốc T không có tình tiết tăng nặng nhưng có nhân thân xấu, đã từng bị kết án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng Từ không lấy đó làm bài học để tự răn đe, giáo dục bản thân mà lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, do đó cũng cần xem xét khi áp dụng. Tại phiên họp Nguyễn Quốc T vắng mặt không có lý do, không chấp hành đúng quyền và nghĩa vụ của mình. Do đó không có căn cứ để áp dụng tình tiết giảm nhẹ cho Nguyễn Quốc T.

[5] Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020).

Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 3; 18; 19; 23; 24; 30; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Quốc T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Quốc T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Quốc T có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã T chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đưa Nguyễn Quốc T là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:

Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I tỉnh Nghệ An.

Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An.