QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Đạt.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Lý Hoài.

Ngày 20 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 17/2025/QĐ-TA ngày 12 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Hoàng Văn V, giới tính: Nam; sinh ngày 20/4/1988;

Căn cước công dân số: [...]; ngày cấp: 02/5/2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an.

Dân tộc: Nùng;

Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: Lớp 10/12.

Nơi cư trú: Thôn H, xã H, huyện H, tỉnh Lạng Sơn (hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đang quản lý).

Nghề nghiệp: Làm ruộng.

Tiền án: Tại Bản án số 75/2022/HSST ngày 07/9/2022 của Tòa án nhân dân huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang xét xử Hoàng Văn V 01 năm 03 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma tuý (đã chấp hành xong ngày 26/7/2023).

Tiền sự: Tại Quyết định số 06/QĐ-XPHC ngày 13/01/2025 của Công an xã H, huyện H, tỉnh Lạng Sơn đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Văn V do có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, với số tiền là 1.500.000 đồng (đã chấp hành xong).

Con ông Hoàng Văn P và bà Triệu Thị C.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Triệu Thị Hồng N – Trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện H, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Trung D – Chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện H, tỉnh Lạng Sơn (văn bản ủy quyền ngày 18/02/2025).
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Mã Anh Tuấn - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Hoàng Văn V được tóm tắt như sau:

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/01/2025 của Trạm y tế xã H, huyện H, xác định Hoàng Văn V nghiện ma túy Heroin. Tại bản tường trình, Hoàng Văn V đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, do bản thân nghiện ma túy từ năm 2014, loại ma túy sử dụng là Heroin; lần sử dụng gần nhất vào ngày 15/01/2025, hiện nay chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào.

Ngày 24/01/2025, Ủy ban nhân dân xã H đã lập “Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” đối với Hoàng Văn V do không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện H có văn bản số: 29/ĐN-CNBB ngày 11/02/2025 về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V. Tại phiên họp, đại diện theo ủy quyền của cơ quan trình bày ý kiến, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến:

Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Trình tự, thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V là có căn cứ.

Đề nghị căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95, các Điều 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 3, từ Điều 8 đến Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, đưa đối tượng Hoàng Văn V đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời gian cai nghiện từ 22 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020 (sau đây gọi tắt là Luật Xử lý vi phạm hành chính) và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[2] Về thời hiệu áp dụng: Đảm bảo thời hiệu 03 (ba) tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[3] Đối tượng Hoàng Văn V là người nghiện ma túy Heroin, có nơi cư trú ổn định tại thôn H, xã H, huyện H, tỉnh Lạng Sơn; đã được Công an xã H thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình hoặc đăng ký cai nghiện ma túy bằng thuốc Methadone tại Trung tâm Y tế huyện H nhưng không thực hiện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

[4] Hoàng Văn V là người có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Từ những phân tích trên, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

[5] Xét về nhân thân: Hoàng Văn V là người bị lệ thuộc vào chất ma túy từ năm 2014; có 01 tiền án về tội Tàng trữ trái phép chất ma tuý; 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý; về nhân thân, có 02 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (vào năm 2018 và năm 2020, đều đã chấp hành xong).

[6] Về tình tiết tăng nặng: Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 06/QĐ-XPHC ngày 13/01/2025 của Công an xã H, huyện H, tỉnh Lạng Sơn đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Hoàng Văn V do có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, nay lại tái phạm nên phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[7] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[8] Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu chứng cứ, ý kiến tại phiên họp, nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị. Xét thấy cần đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 02 (hai) năm là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, đảm bảo thời gian hợp lý để phòng ngừa, răn đe, giáo dục người bị đề nghị trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội; tạo điều kiện thực hiện lao động, học tập và cai nghiện ma túy tập trung dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 8, 9, 18, 21, 23, 24, 25, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với: Hoàng Văn V, sinh ngày 20 tháng 4 năm 1988, nơi cư trú: Thôn H, xã H, huyện H, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 02 (hai) năm kể từ ngày Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn tiếp nhận, quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 10/02/2025).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện H phối hợp với Công an huyện H, đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4