TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN Số: 116/2024/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. Thái Nguyên, ngày 10 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• - Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh N;
• - Thư ký phiên họp: Bà Vũ Hoàng Yến - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Ngày 10 tháng 6 năm 2024 tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 104/QĐ-TA ngày 05/6/2024, đối với:

Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn Hữu T, tên gọi khác: không; sinh năm 1975; đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ H, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên; chỗ ở hiện nay: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định; giới tính: Nam; nghề nghiệp: Không; Con ông Nguyễn Hữu T1 và bà Phạm Thị D, có vợ là Nguyễn Thị L; tiền án, tiền sự: Không; nhân thân: 02.

Được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 13/5/2024 đến nay (có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Văn G - chức vụ: Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Bà Diệp Thị Hương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định: Nguyễn Hữu T là đối tượng nghiện ma túy năm 2016 đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích.

Khoảng 15 giờ 00 phút, ngày 13/5/2024, tổ công tác Công an phường H, thành phố Thái Nguyên phát hiện N có biểu hiện liên quan đến ma túy, tổ công tác tiến hành kiểm tra, T khai nhận bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2016 đến nay chưa cai bỏ được và lần sử dụng ma túy gần nhất vào khoảng 14 giờ, ngày 13/5/2024, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào cơ thể. Tổ công tác Công an phường H yêu cầu T về trụ sở làm việc và tiến hành xét nghiệm ma túy. Kết quả xét nghiệm thể hiện T dương tính với chất ma túy Heroin. Công an phường H đã tiến hành lập biên bản sự việc về hành vi vi phạm của T.

Thạch là đối tượng lang thang, không có nơi cư trú ổn định nên Công an phường H đã lập hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T, đồng thời Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố T đã có quyết định giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Theo Phiếu trả lời xác minh ngày 13/5/2024 của Công an phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên thể hiện: Thạch có đăng ký thường trú tại: Tổ H, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên; chỗ ở hiện nay: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/5/2024 của Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, xác định T nghiện Heroine.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an phường H đã thông báo, giải thích cho T về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên, T không đăng ký cai nghiện tự nguyện, do vậy, ngày 24/5/2024, Công an phường H đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với T.

Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo cho T về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 29/5/2024, Ủy ban nhân dân phường H đã có văn bản số 50/UBND-CA đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố T xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.

Tại văn bản số 359/ĐN-CNBB ngày 31/5/2024 của Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố T đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu T tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày quan điểm giữ nguyên quan điểm như đề nghị tại văn bản số 359/ĐN-CNBB ngày 31/5/2024, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu T tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên phát biểu ý kiến:

Việc lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T về việc đưa công dân Nguyễn Hữu T vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.

Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng bị đề nghị áp dụng, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Toà án:

Căn cứ vào: khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn Hữu T với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

- Ý kiến trình bày của người bị đề nghị áp dụng: Tại bản tường trình, biên bản làm việc và lời trình bày tại phiên họp, Nguyễn Hữu T đã xác định là người nghiện mà túy từ đầu năm 2016 nhưng đến nay chưa bỏ được ma túy, loại ma túy T sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng ma túy là chích trực tiếp vào cơ thể, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 13/5/2024. Sau khi được Công an phường H thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, T đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Việc Ủy ban nhân dân phường H và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật; đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn ngắn nhất.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

[1]. Về thẩm quyền: căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

[2]. Về thời hiệu: Ngày 13/5/2024, Công an phường H, thành phố T kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Hữu T, kết quả cho thấy T dương tính với ma túy loại Heroin. Thạch xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 13/5/2024. Như vậy, tính kể từ ngày T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối đến thời điểm Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3]. Về thành phần hồ sơ và trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu T đảm bảo và thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

[4]. Về đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân Nguyễn Hữu T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên và không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Theo quy định tại Điều 5, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy, T là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[5]. Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Hữu T không phải chịu tình tiết tặng nặng nào và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất mức độ của hành vi vi phạm hành chính, các yếu tố về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ vi phạm hành chính, thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu T một thời gian nhất định, để Nguyễn Hữu T được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập để sớm hoà nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội; mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Hữu T của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố T và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật, nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 105, 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu T, tên gọi khác: không; sinh năm 1975; đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ H, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên; nơi ở: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định.

   Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; địa chỉ: Tổ E, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 13/5/2024 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

Nơi nhận: - VKSND thành phố Thái Nguyên; - Công an thành phố Thái Nguyên; - Phòng Lao động TB&XH TP. Thái Nguyên; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - UBND, Công an phường Hương Sơn; - Công an phường Thịnh Đán, TPTN; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ, Tòa HS.

THẨM PHÁN Nguyễn Thị Thanh Nhàn