TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CAO BẰNG TỈNH CAO BẰNG Số: 17/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Tp. Cao Bằng, ngày 21 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CAO BẰNG, CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hoàng Quốc Khánh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Thu Thảo.

Ngày 21 tháng 8 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 17/TLXLHC ngày 13/8/2024 và theo Quyết định mở phiên họp số: 17/QĐ-TA ngày 14/8/2024 đối với:

Họ và tên: Đàm Tiến H - Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 04/3/1969.

Số CCCD: [...]. Ngày cấp 23/4/2021. Nơi cấp: Cục C về TTXH – Bộ C1.

Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: 07/12.

Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố A, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Bằng.

Con ông: Đàm Xuân M (đã chết) và con bà: Lục Thị E (đã chết).

Tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân: (Theo thông báo kết quả tra cứu): Ngày 24/6/1994: Cố ý gây thương tích; Phòng PC16 Công an tỉnh C chuyển Viện kiểm sát đề nghị truy tố.

(Vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Hà Thị B - Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố C (theo Văn bản ủy quyền số: 299/GUQ-LĐTBXH ngày 29/5/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cao Bằng: Ông Đàm Thế A - Chức vụ: Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Đàm Tiến H, sinh năm 1969, trú tại: Tổ dân phố A, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Bằng bắt đầu sử dụng ma túy lần đầu vào đầu năm 2024, hình thức sử dụng là hít trực tiếp vào cơ thể, mỗi ngày sử dụng ma tuý 01 lần, lần gần đây nhất là vào ngày 26/7/2024, chưa sử dụng biện pháp cai nghiện nào. Ngày 26/7/2024 Công an phường S, thành phố C phối hợp với Trạm y tế phường Sông Hiến tiến hành xét nghiệm tìm chất ma tuý trong cơ thể đối với Đàm Tiến H, kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Công an phường S đã có công văn đề nghị Trạm y tế phường S xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Đàm Tiến H. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/7/2024 của Trạm y tế phường S, thành phố C xác định Đàm Tiến H: “Nghiện ma túy”.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đàm Tiến H, Công an phường S đã tiến hành làm việc với H và yêu cầu trong vòng 5 ngày làm việc phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày Đàm Tiến H vẫn không thực hiện các hình thức đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hồi 17 giờ 35 phút, ngày 02/8/2024 Ủy ban nhân dân phường S đã bị lập Biên bản vi phạm và lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 02/8/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S, thành phố C có Thông báo số 31/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Tiến H. Ngày 07/8/2024 Đàm Tiến H đã được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết nên cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S, thành phố C đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cao Bằng về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Đàm Tiến H.

Ngày 09/8/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cao Bằng có văn bản số 488/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Tiến H.

Tại phiên họp:

Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cao Bằng giữ nguyên quan điểm và đề nghị Toà án nhân dân thành phố Cao Bằng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cao Bằng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Tiến H là đúng trình tự, thủ tục. Toà án nhân dân thành phố Cao Bằng thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án án dân; Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020); Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hồ sơ đề nghị và đối tượng áp dụng là đúng theo quy định. Do đó, đề nghị Toà án nhân dân thành phố Cao Bằng chấp nhận đề nghị của Cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đàm Tiến H của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố C được lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 02, 33, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thời hiệu:

Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; ngày 26/7/2024 là ngày Đàm Tiến H thực hiện hành vi vi phạm lần cuối nên thời hiệu đảm bảo theo quy định.

Về nội dung:

Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố C đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đàm Tiến H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì Đàm Tiến H là đối tượng nghiện ma túy, chưa sử dụng biện pháp cai nghiện nào. Mặc dù đã được hướng dẫn về thủ tục đăng ký cai nghiện nhưng Đàm Tiến H không có nhu cầu đăng ký và không đăng ký nên bị lập biên bản vi phạm và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy; điểm a khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét tính chất mức độ hành vi của Đàm Tiến H trong việc sử dụng trái phép chất ma túy là nguy hiểm cho xã hội, đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đàm Tiến H đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Mặc dù đã được chính quyền địa phương hướng dẫn đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng Đàm Tiến H vẫn không thực hiện. Do đó xét thấy cần thiết đối tượng Đàm Tiến H phải có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.

Xét đề nghị, của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố C đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Cao Bằng đối với Đàm Tiến H là có căn cứ chấp nhận.

Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy; điểm a khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng đối với Đàm Tiến H, sinh ngày 04/3/1969, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Tổ dân phố A, phường S, thành phố C, tỉnh Cao Bằng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cao Bằng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Khi quyết định này có hiệu lực, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an thành phố C chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./

Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Công an thành phố Cao Bằng; - VKSND thành phố Cao Bằng; - Phòng LĐ- TBXH thành phố Cao Bằng; - UBND phường S; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN (đã ký) Hoàng Quốc Khánh