QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HOA LƯ, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Giang Thị Thúy T.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Lan Hương.

Ngày 19 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/2025/TLST- ADBPXLHC, ngày 13 tháng 02 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Anh Nguyễn Thọ N, sinh năm 1992. Giới tính: Nam.

CCCD số [...]; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về TTXH - Bộ C.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12.

Nơi đăng ký thường trú: Tổ C, phường C, thành phố S, tỉnh Sơn La. Nơi ở khi lập hồ sơ cai nghiện: thôn N, xã N, thành phố H, tỉnh Ninh Bình.

Nghề nghiệp: lao động tự do.

Tiền án, tiền sự: không.

Con ông Nguyễn Thọ K và bà Ngô Thị Hồng T1.

Anh Nguyễn Thọ N vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thị D - Trưởng phòng nội vụ và lao động thành phố H.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hoa Lư: Bà Phạm Thị Hảo - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Anh Nguyễn Thọ N sử dụng ma túy từ năm 2014, đăng ký thường trú tại Tổ C, phường C, thành phố S, tỉnh Sơn La nhưng Công an phường C, cung cấp anh N không sinh sống trên địa bàn từ năm 2019 đến nay. Công an xã N và gia đình anh N cung cấp năm 2019 anh N có đăng ký tạm trú tại thôn N, xã N, thành phố N, tỉnh Ninh Bình, năm 2021 hết thời hạn tạm trú anh N không gia hạn, khoảng 1 tháng gần đây anh N về thôn N, xã N sinh sống nhưng không thông báo lưu trú và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Theo đề nghị của gia đình, Ngày 02/01/2025, Công an xã N lập biên bản xét nghiệm ma tuý bằng phương pháp thử nhanh kết quả anh N dương tính với chất ma tuý; anh N khai nhận ngày 02/01/2025 có sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/01/2025, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình xác nhận anh Nguyễn Thọ Nam N1 ma túy loại Methamphetamine (MET). Anh N từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 06/01/2025, Công an xã N báo cáo đề nghị UBND xã N, thành phố H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh N. UBND xã N lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thọ N và thông báo về việc lập hồ sơ cho anh N. Ngày 07/01/2025 anh N đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì. Gia đình anh N không đồng ý quản lý anh N nên ngày 06/01/2025 UBND xã N ra Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc giao anh Nguyễn Thọ N cho Cơ sở cai nghiện tỉnh Ninh Bình quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháo đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập biên bản giao nhận.

Ngày 08/01/2025, Ủy ban nhân dân xã N ra văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng nội vụ và lao động thành phố H, tỉnh Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thọ N.

Ngày 10/02/2025, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố H ra văn bản 04/ĐN-CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thọ N và ngày 11/02/2024 chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư.

Tại phiên họp:

• - Cơ quan đề nghị có ý kiến: Căn cứ Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thọ N; đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thọ N thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; Địa chỉ: thôn A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
• - Anh Nguyễn Thọ N có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.
• - Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thọ N đảm bảo tính hợp pháp, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Hoa Lư thụ lý, giải quyết đúng thẩm quyền. Việc tuân theo pháp luật của thẩm phán trong quá trình giải quyết và tại phiên họp đảm bảo tính hợp pháp, đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105; điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; các Điều 3, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Q; Đề nghị Tòa án: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thọ N, thời hạn 12 - 15 tháng kể từ ngày 06/01/2025.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thọ N đảm bảo theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Tại phiên họp anh Nguyễn Thọ N vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của anh N không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Q; Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Anh Nguyễn Thọ N là người nghiện ma túy, đã thành niên; không có nơi cư trú ổn định, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy, nhân thân xấu 01 lần bị kết án về tội Cướp tài sản nhưng đã được xóa án tích. Sau khi nhận được kết quả xác định là người nghiện ma tuý, anh N không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng chống ma tuý. Vì vậy việc đề nghị đưa anh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và đúng quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

• - Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Quá trình lập hồ sơ anh N tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính.
• - Tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: không có.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh N không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, giảm sút kinh tế mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thọ N theo đề nghị của Phòng nội vụ và lao động thành phố H là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho anh N có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh N được tính từ ngày UBND xã N giao anh N cho cơ sở cai nghiện bắt buộc quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 06/01/2025.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Thọ N; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; Địa chỉ: thôn A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày 06/01/2025.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • - Anh Nguyễn Thọ N có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
   • - Trưởng Phòng nội vụ và lao động thành phố H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

   Người kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị gửi văn bản kiến nghị, kháng nghị đến Tòa án đã ra quyết định, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị .

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng nội vụ và lao động thành phố H, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố H, tỉnh Ninh Bình chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.