TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ ĐỨC - TP. HÀ NỘI	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:17/2024/QĐ-XLHC	Mỹ Đức, ngày 10 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm:

1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: ông Lê Việt Cường.
2. Thư ký phiên họp: ông Nguyễn Hữu Vinh.

Ngày 10 tháng 5 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 16/2024/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn T, sinh năm 1983; giới tính: Nam; Nơi đăng ký thường trú: Đội 08, thôn N, xã X, huyện M, thành phố Hà Nội; nghề nghiệp: Lao động tự do; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 7/12; con ông Nguyễn Văn S và bà Nguyễn Thị T1; tiền án: Không.

Tiền sự:

• + Ngày 18/8/2020, bị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng.

Được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Hà Nội quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Thành phố Hà Nội.
   • Người đại diện: ông Nguyễn Quang Đ - Trưởng phòng.
   • Người đại diện theo ủy quyền của ông Nguyễn Quang Đ: bà Phạm Thị Thúy H – Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Thành phố Hà Nội.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội tham gia phiên họp: ông Nguyễn Duy Luân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiên theo Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 24/8/2022 UBND xã X, huyện M, thành phố Hà Nội, quản lý cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú với thời hạn từ ngày 24/8/2022 đến ngày 24/8/2024.

Trong thời gian quản lý sau cai nghiện Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên ngày 09/4/2024, Công an xã X, huyện M, thành phố Hà Nội tiến hành xét nghiệm nước tiểu trong cơ thể Nguyễn Văn T, kết quả dương tính với ma túy trong cơ thể. Cùng ngày Công an xã X đã lập Biên bản vi phạm hành chính và có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện của Nguyễn Văn T gửi Cơ sở cai nghiện ma tuý số 1 – TP Hà Nội. Ngày 11/4/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 - Hà Nội có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Nguyễn Văn T, cho kết quả: nghiện ma tuý loại Heroin. Nguyễn Văn T có Đơn tự nhận là người nghiện ma túy và B tường trình thể hiện bản thân T là người nghiện ma túy loại heroin, hình thức sử dụng là hít, thời gian nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay. Tại Biên bản ghi lời khai ngày 09/4/2024, Nguyễn Văn T thừa nhận sử dụng ma túy heroin, hình thức sử dụng là hít, thời gian nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay chưa từ bỏ được.

Ngày 11/4/2024, Ủy ban nhân dân xã X đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn T xác định Nguyễn Văn T đã có các hành vi vi phạm là sử dụng trái phép chất ma tuý trong thời gian quản lý sau cai, không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Ngày 11/4/2024, Ủy ban nhân dân xã X đã lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày 11/4/2024, Nguyễn Văn T đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 11/4/2024, Ủy ban nhân dân xã X đã có Quyết định giao Nguyễn Văn T cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 - Hà Nội quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ủy ban nhân dân xã X đã có văn bản Đề nghị số: 01/ĐN-CNBB ngày 21/4/2024 gửi đến Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện M, thành phố Hà Nội xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 24/4/2024, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện M có văn bản Đề nghị số: 183/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M giữ nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Nguyễn Văn T, thời hạn từ 20 đến 24 tháng để giúp Nguyễn Văn T cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân có ích.

Tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Văn T vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin giải quyết vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục của pháp luật. Cơ quan đề nghị có mặt; người bị đề nghị vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt nên đề nghị giải quyết vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xem xét đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M đối với Nguyễn Văn T là có căn cứ và phù hợp quy định của pháp luật nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T thời hạn từ 20 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội:

1. [1]. Về thủ tục tố tụng: Tòa án đã tiến hành giao cho Nguyễn Văn T các văn hợp lệ nhưng Nguyễn Văn T vắng mặt và có đơn xin đề nghị vắng mặt.
2. [2]. Về thẩm quyền: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Nguyễn Văn T được Công an và Ủy ban nhân dân xã X, huyện M, thành phố Hà Nội lập theo đúng quy định của pháp luật, đã được cơ quan chuyên môn kiểm tra tính pháp lý, có văn bản của phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại địa bàn xã X, huyện M, thành phố Hà Nội. Về nơi cư trú, xác định Nguyễn Văn T có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: thôn N, xã X, huyện M, thành phố Hà Nội được chứng minh bởi lời khai của Nguyễn Văn T và Lý lịch cá nhân do chính quyền địa phương cung cấp. Tại phiên họp hôm nay, mặc dù đã được Tòa án triệu tập và tống đạt các văn bản tố tụng hợp lệ nhưng Nguyễn Văn T vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt nên căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp giải quyết vắng mặt Nguyễn Văn T thủ tục chung.
3. [3]. Về nội dung: Tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Nguyễn Văn T được chứng minh bởi Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể ngày 09/4/2024 của Công an xã X và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 11/4/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 - Hà Nội, cho kết quả: nghiện chất ma tuý loại Heroin. Bản thân Nguyễn Văn T thừa nhận là người nghiện ma túy từ năm 2020, ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là Hít.

Như vậy, xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức và đánh giá các tài liệu, chứng cứ hợp pháp có trong hồ sơ, đủ cơ sở kết luận: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy, thuộc trường hợp từ đủ 18 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để nhận biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm, trong thời gian quản lý sau cai nghiện vẫn sử dụng trái phép chất ma tuý, không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là cần thiết, có căn cứ pháp luật. Việc này không chỉ tạo điều kiện cho Nguyễn Văn T có điều kiện từ bỏ ma túy mà còn góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.

Xét thấy: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy, thuộc trường hợp từ đủ 18 tuổi trở lên, bản thân T về nhân thân đã bị toà án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng. Tuy nhiên Nguyễn Văn T không lấy đó làm bài học, không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà lại đi vào con đường nghiện hút, sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, cần áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đủ dài đối với Nguyễn Văn T để có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.

Căn cứ:

• Căn cứ Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
• Căn cứ các Điều 27, 28, 32 Luật phòng chống ma túy;
• Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai ngiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
• Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 3; các Điều 18, 20, 21, 23, 24, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn T tại cơ sở cai nghiên ma tuý số 1 Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 11/04/2024 (Ngày UBND xã X ra quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Đức có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện M, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, thành phố Hà Nội có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - Công an huyện Mỹ Đức (để thực hiện); - Phòng LĐTB&XH huyện Mỹ Đức (để thực hiện); - VKSND huyện Mỹ Đức; - Công an/UBND xã Xuy Xá; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Lê Việt Cường