TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ NGHI SƠN TỈNH THANH HÓA	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 17/QĐ-TA	Nghi Sơn, ngày 08 tháng 11 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ NGHI SƠN, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thanh Huyền
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Vân Ánh

Ngày 08 tháng 11 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/QĐ-TA ngày 05 tháng 11 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Mai Văn H - Sinh năm 1978

HKTT và nơi ở hiện nay: Thôn H, xã H, TX N, Thanh Hóa.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: 01/12; Quốc tịch: Việt Nam;

Con ông: Mai Hưng N và bà Trần Thị L.

Nghề nghiệp: Lao động tự do;

Tiền án: Không;

Tiền sự:

• Ngày 03/6/2024, bị Chủ tịch UBND xã H ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh sự, nhân phẩm đối với ông Lê Hữu H2, sinh năm 1960 trú tại Thôn H, xã H, thị xã N. theo quy định tại Điểm a, khoản 3, Điều 7 Nghị định 144/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. (Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 80/QĐ-XPHC ngày 03/6/2024 của UBND xã H.)
• Ngày 11/6/2024, bị Chủ tịch UBND thị xã N ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh sự, nhân phẩm đối với ông Nguyễn Văn N1, sinh năm 1971 trú tại thôn H, xã H, thị xã N, tỉnh Thanh Hóa theo quy định tại Điểm a, khoản 3, Điều 7 Nghị định 144/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. (Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình số 86/QĐ-XPHC ngày 11/6/2024 của UBND thị xã H.)
• Ngày 01/7/2024, H có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình đối với bố đẻ, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 88/QĐ-XPTT ngày 11/7/2024 của Chủ tịch UBND xã H, thị xã N trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 11/10/2024, Chủ tịch UBND xã H cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn S đối với Mai Văn H.
• Ngày 26/10/2024, H tiếp tục có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình đối với bố đẻ vi phạm khoản 1, Điều 54 Nghị định 144/2024/NĐ-Cp ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Bị Công an xã H lập biên bản vi phạm hành chín và đề nghị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc.

Vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Xuân C - Đội trưởng Đ Công an thị xã N, tỉnh Thanh Hóa.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Quỳnh - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
3. Đại diện UBND xã Hải Hà: Lê Trọng Hiếu - Phó trưởng Công an xã H, thị xã N, tỉnh Thanh Hóa - Là Đại diện theo uỷ quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, thị xã N, tỉnh Thanh Hóa.

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Mai Văn H đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật như: Hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác cụ thể:

• Ngày 02/6/2024, tại thôn H, xã H, thị xã N, Thanh Hóa, Mai Văn H1 đã có hành vi xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh sự, nhân phẩm đối với ông Lê Hữu H2, sinh năm 1960 trú tại Thôn H, xã H, thị xã N. Ngày 03/6/2024 H1 bị Chủ tịch UBND xã H ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm a, Khoản 3, Điều 7, Nghị định 144/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
• Ngày 10/6/2024, tại thôn H, xã H, thị xã N, Thanh Hóa, Mai Văn H1 đã có hành vi xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh sự, nhân phẩm đối với ông Nguyễn Văn N1, sinh năm 1971 trú tại thôn H, xã H, thị xã N, tỉnh Thanh Hóa. Ngày 11/6/2024 H1 bị Chủ tịch UBND xã H ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm a, khoản 3, Điều 7 Nghị định 144/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
• Ngày 01/7/2024, tại thôn H, xã H, thị xã N, Thanh Hóa, Mai Văn H1 có hành vi xúc phạm xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình đối với bố đẻ là ông Mai Hưng N, sinh năm 1946 trú tại thôn H, xã H, thị xã N, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 88/QĐ-XPTT ngày 11/7/2024 của Chủ tịch UBND xã H, thị xã N trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 11/10/2024, Chủ tịch UBND xã H cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn S đối với Mai Văn H1.
• Sau khi chấp hành xong biện pháp Giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Mai Văn H1 không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể: Ngày 26/10/2024, tại thôn H, xã H, thị xã N, Mai Văn H tiếp tục có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình đối với bố đẻ là ông Mai Hưng N, sinh năm 1946 trú tại thôn H, xã H, thị xã N, vi phạm Khoản 1, Điều 54 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Hiện bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Sau khi đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 31/10/2024, Công an thị xã N đã có Đề nghị số 1060/ĐN-CATXNS về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Văn H.

Tại phiên họp:

Ý kiến của Đại diện Công an thị xã N: Mai Văn H1 đã nhiều lần bị xử lý hành chính về các hành vi vi phạm pháp luật, xúc phạ danh dự nhân phẩm người khác, việc đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết. Công an thị xã N giữ nguyên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc T đối với Mai Văn H, thời hạn từ 06 đến 24 tháng.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghi Sơn: Việc tuân theo pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Văn H đảm bảo đúng trình tự thủ tục và đúng theo quy định của pháp luật. Tòa án xác định đúng quan hệ pháp luật, thẩm quyền giải quyết, tư cách người tham gia phiên họp đúng theo quy định, hồ sơ đảm bảo đầy đủ, phiên họp diễn ra đúng quy trình và tuân theo pháp luật. Đề nghị chấp nhận đề nghị của Công an thị xã N áp dụng biện đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở G bắt buộc đối với Mai Văn H, thời hạn 15 đến 20 tháng.

Ý kiến của đại diện UBND xã H, thị xã N: Việc đưa Mai Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết, vì để ngoài xã hội sẽ làm mất trật tự tại địa phương.

XÉT THẤY:

[1] Về tố tụng: Ngày 05/11/2024 Tòa án nhân dân thị xã Nghi Sơn thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Sau khi thụ lý Tòa án đã giao thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cho người bị đề nghị Mai Văn H. Tại phiên họp, Mai Văn H vắng mặt (có đơn xin vắng mặt). Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là đúng.

[2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Công an thị xã N, tỉnh Thanh Hóa lập đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Nghi Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Văn H đã nhiều lần bị xử lý hành chính về các hành vi vi phạm pháp luật và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nhưng vẫn tái phạm. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thị xã Nghi Sơn thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

[3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị của Công an thị xã N và các các tài liệu chứng cứ cũng như biên bản vi phạm hành chính thì Mai Văn H nhiều lần có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác. Ngày 05/11/2024, Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về nội dung:

• - Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Văn H đã đầy đủ và đúng theo quy định tại các điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G1 và cơ sở G bắt buộc.
• - Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân và mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Trong một thời gian ngắn Mai Văn H đã có nhiều lần chửi bới, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ, danh dự, nhân phẩm, cố ý gây thương tích cho người khác nên Chủ tịch UBND xã H đã ra quyết định xử lý hành chính và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Mai Văn H thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 11/7/2024 đến ngày 11/10/2024. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường, Mai Văn H không thay đổi, đến ngày 26/10/2024 lại tiếp tục có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác.

Mai Văn H nhận thức rõ việc xúc phạm, danh dự, nhân phẩm, cố ý gây thương tích cho người khác là vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức xã hội và gây mất trật tự, an ninh tại địa phương nhưng vẫn cố tình vi phạm.

Tuy các hành vi mà Mai Văn H đã thực hiện đều chưa đến mức xử lý về hình sự nhưng điều đó chứng tỏ Mai Văn H coi thường pháp luật. Nên lần này cần áp dụng biện pháp hành chính cao hơn đó là đưa Mai Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc để có thời gian học tập, cải tạo sớm trở thành người công dân tốt có ích cho xã hội.

Tại phiên họp ý kiến của những người tham gia phiên họp đều nhất trí áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Mai Văn H là đúng. Mai Văn H đã đủ tuổi theo quy định.

Căn cứ vào: Điều 93, Điều 94, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các điều 3, 20, 21, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc G; địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Mai Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở G bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • - Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
   • - Công an thị xã N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghi Sơn có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định này, Công an thị xã N đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Nơi nhận: - Mai Văn Hoàn; - Công an thị xã Nghi Sơn; - VKSND thị xã Nghi Sơn; - UBND xã Hải Hà; - Cơ sở giáo dục bắt buộc; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Thanh Huyền