Bình Giang, ngày 01 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Phạm Đức Chính.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Văn Hiếu - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.

Ngày 01/8/2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 15/QĐ-TA ngày 26/7/2024 và, đối với:

Họ và tên: Phạm Văn T, giới tính: Nam; sinh ngày 30/7/1995;

Số CCCD: [...]xxx; cấp ngày: 25/8/2021;

Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an;

Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12;

Nguyên quán: Xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương

Nơi ĐKTT: Thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương

Chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án:

• - Tại Bản án HSST số 07/2018/HSST ngày 24/01/2018, Tòa án nhân dân (TAND) huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương xử phạt 25 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy (chấp hành xong bản án ngày 14/11/2019).
• - Tại Bản án HSST số 04/2021/HS-ST ngày 21/01/2021, TAND huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản (chấp hành xong bản án ngày 30/7/2021).
• - Tại Bản án HSST số 12/2022/HS-ST ngày 11/3/2022, TAND huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương xử phạt 02 năm 03 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản (chấp hành xong bản án ngày 18/12/2023).

Tiền sự: Ngày 28/02/2024 bị Công an xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền, mức phạt: 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Nhân thân: Ngày 31/8/2013 bị Công an phường Việt Hòa, thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi trộm cắp tài sản.

Con ông Phạm Văn Trai và bà Bùi Thị Oanh.

Bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 11/7/2024, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, theo Quyết định số 68/QĐ-QLNN ngày 11/7/2024 của Chủ tịch UBND xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương; vắng mặt (có đơn đề nghị xem xét vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Minh Thái - Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thu Nga - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phạm Văn T là đối tượng sử dụng trái phép chất ma tuý, bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 01/3/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương, thời hạn 01 năm (từ ngày 01/3/2024 đến ngày 01/3/2025). Ngày 03/7/2024, Công an xã T, huyện B xét nghiệm, xác định T dương tính với ma túy, loại Heroin đã có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày, UBND xã T, huyện B đã ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với T. Ngày 05/7/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có kết quả xác định tình trạng nghiện đối với T, Công an xã T, huyện B đã thông báo cho T biết kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu T phải thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện với UBND xã trong thời hạn 05 ngày làm việc. T trình bày bản thân là người nghiện ma túy đã được UBND xã hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không có nhu cầu và không không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện vì thấy việc cai nghiện tự nguyện không hiệu quả. UBND xã T đã lập Biên bản vi phạm và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T do T là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, vi phạm khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Ngày 11/7/2024 Chủ tịch UBND xã T ra Thông báo số 23 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T, đã giao thông báo về việc lập hồ sơ và cho T đọc hồ sơ đề nghị, T không có ý kiến gì. Ngày 11/7/2024, bà Bùi Thị Oanh không đồng ý quản lý T trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc nên ngày 11/7/2024 Chủ tịch UBND xã T ra Quyết định số 68 giao Phạm Văn T cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý kể từ ngày 11/7/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án. Ngày 16/7/2024, UBND xã T, huyện B có văn bản đề nghị phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T. Ngày 16/7/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đã chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị của UBND xã T kèm theo Văn bản số 65/ĐN-LĐTBXH ngày 16/7/2024 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Phạm Văn T.

Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Phạm Văn T theo quy định.

Người bị đề nghị Phạm Văn T vắng mặt tại phiên họp và đã có đề nghị xem xét vắng mặt. Tại các bản tự khai trong quá trình lập hồ sơ xác định T là đối tượng nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tại phiên họp phát biểu về việc tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 20, 21 Pháp lệnh số 03/2022. Căn cứ khoản 2 Điều 3; khoản 1 Điều 32; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T trong thời hạn từ 20 đến 23 tháng, thời hạn tính từ ngày T được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý.

XÉT THẤY:

1. [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đối với người bị đề nghị Phạm Văn T được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Phạm Văn T có nơi cư trú và chỗ ở hiện nay tại xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương có trụ sở tại huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
2. [2] Về nội dung: Phạm Văn T là người nghiện ma tuý, đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do vậy, Phạm Văn T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Căn cứ theo các tài liệu có trong hồ sơ xác định Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn T là có căn cứ.
3. [3] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn T là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Bình Giang. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Do vậy cần phải đưa Phạm Văn T đi cai nghiện ma túy tại cơ sở điều trị cai nghiện của Nhà nước để có đủ phương tiện giúp T cai nghiện ma túy, giáo dục T trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
4. [4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân: Phạm Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ, Phạm Văn T đã tự nguyện khai báo, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: T là đối tượng có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị kết án và xử lý hành chính.
5. [5] Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân của Phạm Văn T thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để T có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 41 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 11/7/2024 tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.