QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VŨNG TÀU, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Thị H.
2. Thư ký phiên họp: Ông Khuất Cao Hoàng– Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Ngày 28 tháng 8 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 170/QĐ-TA ngày 23 tháng 8 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Bùi Tường L, sinh năm 1972 tại tỉnh Thái Bình; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Không; Nguyên quán: Hà Nội; Hộ khẩu thường trú: 182/2/18 N, phường T, thành phố V, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Tiền án: Không; tiền sự: 02 lần đi cai nghiện bắt buộc; Con ông Bùi Huy T và bà Tạ Thị L1.

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngũ Thế H1 - Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố V.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vũng Tàu: Ông Nguyễn Văn Sơn - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Bùi Tường L sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá từ năm 2016. Ngày 12 tháng 6 năm 2024, Công an Phường T, thành phố V tiến hành kiểm tra xét nghiệm và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với L, đồng thời phối hợp cùng Cơ quan y tế Phường T, thành phố V theo dõi xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Bùi Tường L là người nghiện ma túy Methamphetamine. Xét thấy L tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường T, thành phố V đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Tường L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Tại phiên họp:

• Người bị đề nghị Bùi Tường L thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình và khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay. L đã 02 lần đi cai nghiện bắt buộc, đang trong thời gian quản lý sau cai, ngày cuối L sử dụng ma túy là ngày 10-6-2024.
• Ý kiến đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V: Ngày 12-6-2024, Bùi Tường L bị Công an Phường T, thành phố V lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo tài liệu có trong hồ sơ, L khai sử dụng ma túy Methamphetamine từ năm 2016, L đã đi cai nghiện bắt buộc 02 lần. Qua Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận, L nghiện ma túy Methamphetamine. Như vậy, L đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện, L tái nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trên cơ sở đó, Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố V đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với L với thời gian 24 (hai mươi bốn) tháng.
• Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vũng Tàu:

  Về tố tụng:

  • + Trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm Hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
  • + Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng quy định Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

  Về nội dung: Bùi Tường L khai sử dụng ma túy từ năm 2016, L khai đã đi cai nghiện bắt buộc 02 lần. Theo Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế Phường T, kết luận L nghiện ma túy Methamphetamine. L đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy lại tái nghiện. Căn cứ Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc. Xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với người bị nghiện là cần thiết. Do vậy, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Đại diện cơ quan đề nghị, xem xét tính chất mức độ vi phạm quyết định mức thời gian đưa L vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

XÉT THẤY:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

   Thời hiệu giải quyết: Ngày 10 tháng 6 năm 2024, Bùi Tường L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 12 tháng 6 năm 2024, L bị Công an Phường T, thành phố V lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28 tháng 8 năm 2024, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điều 6 Luật Xử lý vi phạm Hành chính.

   Thẩm quyền giải quyết: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Vũng Tàu theo quy định tại Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

   Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Cơ quan lập hồ sơ đề nghị theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm Hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

   Theo lời khai có trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Bùi Tường L đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Lời khai của L phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nên có cơ sở xác định L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12-6-2024 của Trạm y tế Phường T, thành phố V kết luận L là người nghiện ma túy loại Methamphetamine. Căn cứ Quyết định số 02/QĐ-CT-UBND ngày 03-02-2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường T, thành phố V thì trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, L đã tái nghiện nên căn cứ Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

   Tình tiết tăng nặng: Bùi Tường L tự khai đã 02 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Tình tiết giảm nhẹ: Bùi Tường L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính xem xét giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:

   Tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và tại phiên họp thể hiện: Bùi Tường L biết rõ ma túy là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Đồng thời, L cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là xâm phạm L tiếp đến các quy định của Nhà nước về quản lý các chất ma túy.

   Do đó cần thiết phải quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L một thời gian tương xứng với hành vi và mức độ vi phạm để cai nghiện, học tập và lao động.

5. Lý do, căn cứ áp dụng:

   Lý do áp dụng: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Tường L là cần thiết để quản lý cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý. Đồng thời, làm giảm tác hại liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho bản thân, gia đình và cộng đồng.

   Căn cứ áp dụng: Căn cứ vào các Điều 27, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 3, 28, 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 2, 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

   Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Tường L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; địa chỉ: Áp P, xã H, huyện X, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 12-6-2024).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:
   • Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố V; Công an thành phố V có trách nhiệm thi hành quyết định này.