TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN Số: 16/2024/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. Lạng Sơn, ngày 23 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Tạ Thị Nhàn.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Xuân Phấn.

Ngày 23 tháng 5 năm 2024, tại Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/2024/QĐ-TA ngày 14 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Hoàng Cao C, sinh năm 1973; căn cước công dân số [...]; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 4 Trần Quang K, phường Chi L, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; giới tính: Nam; trình độ văn hoá: 6/12; nghề nghiệp: Tự do; con ông Hoàng Cao T (đã chết) và bà Phạm Thị S; vợ, con: Chưa có; tiền án: Không; tiền sự: Không; nhân thân: Ngày 09-12-2013 bị Trưởng Công an phường Chi Lăng, thành phô Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền về hành vi vi phạm an ninh trật tự; ngày 08-01-2014 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 01a/QĐ-UBND; ngày 23-02-2014 bị Trưởng Công an phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 15-7-2014 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc (đều đã được xóa tiền sự); ngày 03-5-20218 có hành vi cố ý gây thương tích, bị khởi tố, do bị hại rút đơn nên được đình chỉ vụ án; có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Duy Khiêm - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, có mặt.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Kỳ Anh - Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

Từ năm 2014, Hoàng Cao C bắt đầu sử dụng ma túy Heroin. Năm 2014 đã từng bị Trưởng Công an phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra, Hoàng Cao C còn bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, bị xử phạt vi phạm hành chính do có hành vi trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích. Từ ngày 11-6-2023 Hoàng Cao C tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở Y tế tỉnh Lạng Sơn. Từ ngày 14-7-2023 Hoàng Cao C đã tự ý bỏ uống thuốc điều trị cai nghiện. Ngày 04-5-2024 Công an phường Chi Lăng mời Hoàng Cao C lên kiểm tra chất ma túy trong cơ thể. Kết quả cho thấy Hoàng Cao C dương tính với ma túy Heroin.

Ngày 05-5-2024, Công an phường Chi Lăng lập văn bản đề nghị số 122/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Cao C. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07-5-2024 của Trạm y tế phường Chi Lăng xác định Hoàng Cao C có nghiện chất ma túy Morphin (Heroin). Bản thân Hoàng Cao C là người đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không chấp hành nghiêm túc việc điều trị, tự ý chấm dứt việc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 xác định Hoàng Cao C thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Cao C Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Cao C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp Hoàng Cao C xuất trình Huy chương kháng chiến hạng Nhì của bà Phạm Thị S là mẹ đẻ của Hoàng Cao C. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Hoàng Cao C với thời hạn từ 16 đến 18 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án và Cơ quan đề nghị, đã tuân theo đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và nhất trí với quan điểm của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Hoàng Cao C không có tình tiết tăng nặng, quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tại phiên họp Hoàng Cao C xuất trình thêm tài liệu Huy chương kháng chiến hạng Nhì của mẹ đẻ là bà Phạm Thị Số nên Hoàng Cao C được hưởng thêm tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 8 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Cao C với thời hạn từ 16 đến 18 tháng.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp;

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Cao C được thực hiện đúng trình tự thủ tục, có đầy đủ tài liệu, cụ thể:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Hoàng Cao C là người nghiện ma túy Heroin từ năm 2014 đến nay, trên 18 tuổi, đang đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không chấp hành nghiêm túc việc điều trị, đã tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Hoàng Cao C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 04-5-2024 là ngày Hoàng Cao C thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu, chứng cứ xác định được Hoàng Cao C có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 449, Trần Quang Khải, phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, có hành vi vi phạm trên địa bàn phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn nên theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Chi Lăng và Công an phường Chi Lăng có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định.

Xét thấy: Hoàng Cao C là đối tượng nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn. Mặc dù đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện, nhưng đã tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Về nhân thân: Hoàng Cao C đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tuy các tiền sự đều đã được xóa nhưng thể hiện Hoàng Cao C là người có nhân thân không tốt.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hoàng Cao C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, mẹ đẻ của Hoàng Cao C là bà Phạm Thị Số được Chủ tịch nước tặng Huy chương kháng chiến hạng Nhì. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2, 8 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Hoàng Cao C là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Hoàng Cao C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hoàng Cao C trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Cao C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 16 đến 18 tháng là có căn cứ. Do đó cần được chấp nhận.

Căn cứ vào các Điều 6, 7, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 của Quốc Hội.

Căn cứ vào khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021.

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23; 24, 25, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16-11-2021 của Bộ y tế về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;

Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Hoàng Cao C là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Cao C, sinh năm 1973; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số 4, Trần Quang K, phường Chi L, thành phố Lạng S, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Tự do.

   Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Hoàng Cao C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định ngày trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; - VKSND thành phố Lạng Sơn; - Công an thành phố Lạng Sơn; - Phòng LĐTBXH thành phố Lạng Sơn; - UBND P.Chi Lăng, TPLS; - Công an P.Chi Lăng; - Hoàng Cao C; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Tạ Thị Nhàn