QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ V, TỈNH PH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đào Thị H
2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Thị Hoàng Q

Ngày 22 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 15/2024/QĐ - TA ngày 15 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Tiến Tr, sinh ngày 21 tháng 12 năm 1981.

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ 8B, khu Sông Thao, phường P, thành phố V, tỉnh P.

Hiện đang được quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh P - Cơ sở 2; địa chỉ: Xã Q, huyện P, tỉnh P.

Số CCCD: [...]; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ học vấn: 12/12; Con ông Nguyễn Tiến Th (đã chết) và bà Bùi Thị Đ, sinh năm 1950; Tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân: Bản án hình sự sơ thẩm số: 18/2012/HSST ngày 13/02/2012 của Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P xử phạt Nguyễn Tiến Tr 24 tháng tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy” và phải nộp 200.000₫ (Hai trăm nghìn đồng) án phí hình sự sơ thẩm. Tr đã chấp hành xong hình phạt tù và đã thi hành xong đối với số tiền 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng) án phí. (Nguyễn Tiến Tr có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lã Việt Tú - Chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P: Ông Nguyễn Thanh Hải - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tóm tắt như sau: Vào hồi 07 giờ 00 phút, ngày 30/6/2024 tại tổ 06, phố Hồng Hà, phường P, thành phố V, tỉnh P, Công an phường P, thành phố V, tỉnh P đã phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Tiến Tr về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm Tr dương tính với “Moocphin” là chất gây nghiện. Ngày 01/7/2024, Ủy ban nhân dân phường P, thành phố V, tỉnh P đã ban hành Quyết định số: 76A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Tiến Tr với thời hạn là 01 năm kể từ ngày 01/7/2024 nhưng Tr đã không chấp hành về việc đăng ký các biện pháp cai nghiện tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại địa phương. Hành vi của Tr thể hiện thái độ coi thường pháp luật, không có ý chí tu dưỡng, rèn luyện mà bản thân Tr là đối tượng nghiện ma túy nhiều năm nay. Ngày 05/7/2024, Ủy ban nhân dân phường P, thành phố V, tỉnh P đã lập Biên bản vi phạm số: 02/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do Nguyễn Tiến Tr đã có hành vi vi phạm đó là sau khi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 30/6/2024, Tr không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện thay thế. Do vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 40 Nghị định: 116/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ thì Nguyễn Tiến Tr thuộc diện đối tượng cai nghiện ma túy bắt buộc. Chính vì vậy xét thấy cần có hình thức xử lý cao hơn nhằm giúp Tr có điều kiện sửa chữa khuyết điểm, sai phạm của bản thân trở thành công dân tốt nên ngày 05/7/2024 Công an phường P, thành phố V, tỉnh P đã lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch ủy ban nhân dân phường P, thành phố V, tỉnh P áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc và quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr. Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, thành phố V, tỉnh P đã ban hành Quyết định số: 83/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Tr tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh P - Cơ sở 2, địa chỉ: Xã Q, huyện P, tỉnh P. Ngày 09/7/2024, Ủy ban nhân dân phường P, thành phố V, tỉnh P đã ban hành văn bản số: 02/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Tr theo Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ. Lý do đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Tr là vi phạm pháp luật do sử dụng trái phép chất ma túy và Tr không đăng ký các biện pháp cai nghiện thay thế tại gia đình, địa phương và cộng đồng.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Tr.

Ngày 11/7/2024, Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P đã thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Tiến Tr. Ngày 15/7/2024 Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P đã ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Tr và quyết định đã được tống đạt hợp lệ cho Tr nhưng Tr có đơn xin vắng mặt vì đang điều trị tại Tr tâm cai nghiện. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P tiến hành mở phiên họp vắng mặt Tr.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa Nguyễn Tiến Tr vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 05/07/2024.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P tham gia phiên họp phát biểu quan điểm về việc tuân theo thủ tục, điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị đưa Nguyễn Tiến Tr vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 05/7/2024.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P; Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P.

XÉT THẤY:

1. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính của Nguyễn Tiến Tr, Công an phường P, thành phố V, tỉnh P đã lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu Tr viết bản tường trình. Do Tr là đối tượng nghiện ma túy nhiều năm nên Ủy ban nhân dân phường P, thành phố V, tỉnh P đã ra Quyết định: 76A/QĐ-UBND ngày 01/7/2024 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và thành lập Tổ quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Tr nhưng Tr đã đã không chấp hành về việc đăng ký các biện pháp cai nghiện tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại địa phương. Do vậy, Công an phường P, thành phố V, tỉnh P đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Tr và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, thành phố V, tỉnh P có văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tr theo Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ với lý do Nguyễn Tiến Tr vi phạm pháp luật do sử dụng trái phép chất ma túy và Tr không đăng ký các biện pháp cai nghiện thay thế tại gia đình, địa phương và cộng đồng. Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 40 Nghị định: 116/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy thì hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Tr là đúng quy định của pháp luật.
2. Xét về nhân thân, tính chất mức độ hành vi vi phạm: Xét thấy, Nguyễn Tiến Tr là người nghiện ma túy từ nhiều năm nay, bản thân Tr là người có nhân thân xấu, đã bị Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P xử phạt 24 tháng tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy” tại bản án số: 18/2012/HSST ngày 12/02/2012 nhưng sau khi chấp hành xong hình phạt Tr không lấy đó làm bài học để sửa chữa lỗi lầm trở thành người công dân tốt mà bản thân lại tiếp tục vi phạm pháp luật và sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Tr gây bức xúc cho quần chúng nhân dân, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội, Tr đã không tu dưỡng, rèn luyện, thay đổi bản thân. Do Tr nghiện ma túy nhưng đã không chấp hành về việc đăng ký các biện pháp cai nghiện tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại địa phương nên xét thấy cần thiết phải đưa Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để Tr được điều trị cai nghiện ma túy, tại đây Tr có điều kiện sửa chữa khuyết điểm, sai phạm của bản thân, không tái phạm hành vi vi phạm pháp luật để có cơ hội chữa bệnh, học tập, rèn luyện trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội cũng đảm bảo tính răn đe, nghiêm minh của pháp luật.
3. Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Nguyễn Tiến Tr không có tiền án, tiền sự nhưng là người có nhân thân xấu. Tuy nhiên, tại cơ quan Công an, Tr đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố V, tỉnh P đề nghị Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P xem xét đưa Nguyễn Tiến Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 05/7/2024. Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Tr thời hạn là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 05/7/2024 nên Tòa án áp dụng thời hạn 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 05/7/2024 đối với Nguyễn Tiến Tr là phù hợp.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 18, 20, 21, 23, 24, 25, 32, 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến Tr.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 05/7/2024.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định; trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Nếu người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại; Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố V, tỉnh P kháng nghị bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh P nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh P phối hợp với Công an thành phố V, tỉnh P có trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày quyết định có hiệu lực pháp luật./.