Tràng Định, ngày 14 tháng 6 năm 2024

Số: 16/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hoàng Văn Bình
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Mai Hương.

Ngày 14 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/QĐ-TA ngày 10/6/2024 đối với:

Họ và tên: Nông Minh H ; Giới tính: Nam.

Tên gọi khác: Không.

Ngày, tháng, năm sinh: 16/5/1991.

Dân tộc: Tày

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 09/12.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã Q, huyện T, tỉnh L.

Nghề nghiệp: Làm ruộng

Tiền án; Tiền sự: Không

Con ông Nông Văn T và bà Nông Thị Đ

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.

Cùng sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lường Thị Nụ, Chuyên viên phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, có mặt
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Trường Sinh, Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

1

Người bị đề nghị Nông Minh H bắt đầu sử dụng trái phép ma túy từ năm 2016 đến nay, loại ma túy sử dụng là ma túy Heroine, hình thức sử dụng là chích. Hiện nay Nông Minh H vẫn nghiện ma túy Heroine, được thể hiện tại: Bản tường trình, biên bản lấy lời khai và phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 29/5/2024 của Trạm y tế xã Q. Đồng thời đối tượng được thừa nhận ngày 04/6/2024 có sử dụng ma túy và đến nay vẫn nghiện Heroine và không đăng ký điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 04/6/2024, Ủy ban nhân dân xã Q đã ra Quyết định số 79/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Minh H trong thời gian quản lý từ ngày 04/6/2024 cho đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quyết định của Tòa án.

Trên sơ sở đó, UBND xã Q đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 3 điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 theo Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21 tháng 12 năm 2021 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Căn cứ hồ sơ đề nghị của UBND xã Q, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện có văn bản số 41/ĐN- CNCB ngày 04/6/2024 đề nghị Tòa án nhân dân huyện xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Minh H, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện giữ nguyên quan điểm như đã nêu ở trên.

Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai và tại phiên họp người bị đề nghị Nông Minh H cho biết bản thân đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016 đến nay, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích; đồng thời xin đi cai nghiện với mức đề nghị 24 tháng và được gia đình đồng ý.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nông Minh H đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Minh H, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp.

2

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Minh H được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 79/QĐ-QLNN ngày 04/6/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND xã Q, tỉnh Lạng Sơn và đề nghị số 01/ĐN-CNBB ngày 05/6/2024 về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND xã Q, tỉnh Lạng Sơn đối với Nông Minh H; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nông Minh H, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai đầy đủ của người vi phạm Nông Minh H.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nông Minh H là nam giới, sinh ngày 16/5/1991, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật, theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính: “Đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Minh H là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Nông Minh H là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Nông Minh H chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Nông Minh H nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện nhưng không đăng ký, không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi này gây mất trật tự an ninh tại khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã Q, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Có 01 tình tiết giảm nhẹ là thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Nông Minh H có nhân thân xấu.

Bản thân Nông Minh H có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật

3

về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nông Minh H cần phải xử lý nghiêm theo quy định của Pháp luật.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng. Sau phần tranh luận, xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Minh H gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Minh H trong một thời gian nhất định thì mới có thời gian để Nông Minh H lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nông Minh H trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Minh H đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93, Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với Nông Minh H sinh ngày 16 tháng 5 năm 1991; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã Q, huyện T, tỉnh L.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

4

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

5