QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ NGHI SƠN, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thanh Huyền
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Vân Ánh

Ngày 08 tháng 11 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/QĐ-TA ngày 30 tháng 10 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Đình T - Sinh năm 2004

HKTT và nơi ở hiện nay: TDP G, phường H, TX N, Thanh Hóa.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: 10/12; Quốc tịch: Việt Nam;

Con ông: Nguyễn Đình H1 và bà Nguyễn Thị H2.

Nghề nghiệp: Lao động tự do;

Tiền án: Không;

Tiền sự:

• - Ngày 19/6/2024, bị Chủ tịch UBND phường H ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình quy định tại Khoản 1, Điều 54, Nghị định 144/NĐ- CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. (Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình số 4460/QĐ-XPHC ngày 19/6/2024 của UBND thị xã N.)
• - Ngày 21/6/2024, bị Chủ tịch UBND thị xã N ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên trong gia đình quy định tại Khoản 1, Điều 54, Nghị định 144/NĐ- CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. (Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình số 4496/QĐ-XPHC ngày 21/6/2024 của UBND thị xã N.)
• - Ngày 16/7/2024, bị Chủ tịch UBND phường H ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng từ ngày 16/7/2024 đến ngày 16/10/2024.

Vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Xuân C - Đội trưởng Đ Công an thị xã N, tỉnh Thanh Hóa.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Lê Quỳnh Anh - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa.

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc Nguyễn Đình T đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật như: Hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác cụ thể:

• - Ngày 8/5/2024, tại tổ dân phố G, phường H, thị xã N, Thanh Hóa, Nguyễn Đình T đã có hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự nhân phẩm thành viên trong gia đình là bà Nguyễn Thị H2 (Bà Nguyễn Thị H2 là mẹ đẻ Nguyễn Đình T), bị Chủ tịch UBND thị xã N ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Khoản 1, Điều 54, Nghị định 144/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
• - Ngày 5/6/2024, tại tổ dân phố G, phường H, thị xã N, Thanh Hóa, Nguyễn Đình T đã có hành vi lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự nhân phẩm phẩm thành viên trong gia đình là bà Lê Thị V (Bà Lê Thị V là bà nội của Nguyễn Đình T), bị Chủ tịch UBND thị xã N ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Khoản 1, Điều 54, Nghị định 144/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
• - Ngày 05/7/2024, tại tổ dân phố Đ, phường H, thị xã N, Thanh Hóa, Nguyễn Đình T có hành vi xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm đối với anh Nguyễn Trọng H3, SN 1994 trú tại tổ dân phố Đ, phường H, thị xã N, Thanh Hóa.
• - Ngày 16/7/2024 Bị UBND phường H ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường số 119/QĐ-XPHC thời gian 03 (ba) tháng kể từ ngày 16/7/2024 đến 16/10/2024.
• - Đến ngày 6/10/2024, tại tổ dân phố V, phường H, thị xã N, Thanh Hóa, Nguyễn Đình T tiếp tục có hành vi xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm đối với anh Nguyễn Trọng L, SN 2004 trú tại tổ dân phố N, phường H, thị xã N, Thanh Hóa vi phạm Điểm a, khoản 3, điều 7, Nghị định 144/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

Do trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, Nguyễn Đình T không tiến bộ, tiếp tục vi phạm nên ngày 08/10/2024 UBND phường H đã Quyết định chấm dứt biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường và đề nghị Trưởng công an thị xã N kiểm tra hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Sau khi đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 26/10/2024, Công an thị xã N đã có Đề nghị số 1057/ĐN-CATXNS về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đình T.

Tại phiên họp:

Ý kiến của Đại diện Công an thị xã N: Nguyễn Đình T là người có nhân thân xấu, nhiều lần bị xử lý hành chính về các hành vi vi phạm pháp luật, xúc phạm danh dự nhân phẩm người khác. Công an thị xã N giữ nguyên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc T đối với Nguyễn Đình T, thời hạn từ 06 đến 24 tháng.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghi Sơn: Việc tuân theo pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đình T đảm bảo đúng trình tự thủ tục và đúng theo quy định của pháp luật. Tòa án xác định đúng quan hệ pháp luật, thẩm quyền giải quyết, tư cách người tham gia phiên họp đúng theo quy định, hồ sơ đảm bảo đầy đủ, phiên họp diễn ra đúng quy trình và tuân theo pháp luật. Đề nghị chấp nhận đề nghị của Công an thị xã N áp dụng biện đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đình T, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện UBND phường H, thị xã N vắng mặt nhưng đã gửi văn bản ý kiến như sau: Nguyễn Đình T là đối tượng có nhân thân xấu, Công an thị xã N đề nghị Toà án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với Nguyễn Đình T là phù hợp với quy định của pháp luật và là cần thiết, vì để ngoài xã hội sẽ làm mất trật tự tại địa phương.

XÉT THẤY:

1. [1] Về tố tụng: Ngày 30/10/2024 Tòa án nhân dân thị xã Nghi Sơn thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Sau khi thụ lý Tòa án đã giao thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc cho người bị đề nghị Nguyễn Đình T. Tại phiên họp, Nguyễn Đình T vắng mặt (có đơn xin vắng mặt). Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là đúng.
2. [2] Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Công an thị xã N, tỉnh Thanh Hóa lập đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Nghi Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đình T đã nhiều lần bị xử lý hành chính về các hành vi vi phạm pháp luật và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã nhưng vẫn tái phạm. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thị xã Nghi Sơn thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.
3. [3] Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị của Công an thị xã N và các các tài liệu chứng cứ cũng như biên bản vi phạm hành chính thì Nguyễn Đình T nhiều lần có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác. Ngày 30/10/2024, Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
4. [4] Về nội dung:
   • - Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đình T đã đầy đủ và đúng theo quy định tại các điều 101, 102 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G và cơ sở G1 bắt buộc.
   • - Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân và mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:

   Chỉ trong một thời gian ngắn Nguyễn Đình T đã có nhiều lần chửi bới, xúc phạm, lăng mạ, bôi nhọ, danh dự, nhân phẩm, cố ý gây thương tích cho người khác nên Chủ tịch UBND phường H đã ra quyết định xử lý hành chính và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Đình T thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 16/7/2024 đến ngày 16/10/2024. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường, Nguyễn Đình T không thay đổi, đến ngày 06/10/2024 lại tiếp tục có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác.

   Nguyễn Đình T nhận thức rõ việc xúc phạm, danh dự, nhân phẩm, cố ý gây thương tích cho người khác là vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức xã hội và gây mất trật tự, an ninh tại địa phương nhưng vẫn cố tình vi phạm.

   Tuy các hành vi mà Nguyễn Đình T đã thực hiện đều chưa đến mức xử lý về hình sự nhưng điều đó chứng tỏ Nguyễn Đình T coi thường pháp luật. Nên lần này cần áp dụng biện pháp hành chính cao hơn đó là đưa Nguyễn Đình T vào cơ sở giáo dục bắt buộc để có thời gian học tập, cải tạo sớm trở thành người công dân tốt có ích cho xã hội.

   Tại phiên họp ý kiến của những người tham gia phiên họp đều nhất trí áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Đình T là đúng. Nguyễn Đình T đã đủ tuổi theo quy định.

   Căn cứ vào: Điều 93, Điều 94, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các điều 3, 20, 21, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc G1; địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc đối với Nguyễn Đình T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở G1 bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • - Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
   • - Công an thị xã N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Nghi Sơn có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định này, Công an thị xã N đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở giáo dục bắt buộc.