Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nông Thị H.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tạ Phương Trang - Cán bộ Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 07 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 16/QĐ- TA, ngày 01 tháng 8 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Công M; giới tính: Nam; thẻ Căn cước công dân số: 02008801169, nơi cấp: Cục CSQLHC&TTXH; sinh ngày 02 tháng 01 năm 1988; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; nơi cư trú: Tổ B, khối E, xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở hiện nay: Số B, ngách A, ngõ E, đường B, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn (Hiện nay đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn); trình độ văn hóa: 8/12; nghề nghiệp: Làm ruộng; tiền án: Không; tiền sự: Tại quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 11/QĐ-XPHX, ngày 06/6/2024 của Công an phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn xử phạt Nguyễn Công M về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 1.500.000 đồng và tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số G01.825.801.308-981-24-002845/QĐ-XPHC ngày 03/7/2024 của Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, xử phạt Nguyễn Công M về hành vi điều khiển xe mô tô hai bánh có nồng độ cồn vượt quá 0,25 miligam đến 0,4 miligam/1lít khí thở và và hành vi điều khiển xe mô tô hai bánh có dung tích xi lanh dưới 175cm³ không có Giấy phép lái xe với tổng số tiền 13.900.000 đồng; nhân thân: Tại Bản án số 108/2011/HSTS ngày 17/8/2011 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xử phạt 24 tháng tù về Tội tàng trữ trái phép chất ma túy và tại Bản án số 93/2017/HS-ST ngày 19/7/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xử phạt 01 năm 06 tháng tù về Tội tàng trữ trái phép chất ma túy. Cả hai bản án đã chấp hành xong hình phạt tù.

Con ông Nguyễn Công V và bà Nguyễn Kim Y.

Người bị đề nghị: Nguyễn Công M, vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Việt H1 - Chuyên viên. (Theo Quyết định cử cán bộ số:496/QĐ-LĐTBXHDT ngày 06/8/2024 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thu Hồng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Công M, là người sử dụng ma túy từ năm 2011 đến nay với hình thức là hút chuyển sang tiêm chích. Nguyễn Công M được điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế Methadone tại cơ sở điều trị 001 thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh L từ ngày 28/7/2020. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 22/5/2024 của Công an phường H, thành phố L và phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 25/6/2024 của Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn xác định Nguyễn Công M dương tính với chất ma túy Heroine; ngày 17/7/2024 Công an xã H, huyện C tỉnh Lạng Sơn có công văn số 64/CAX về việc chấm dứt điều trị Methadone tại cơ sở điều trị 001 thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh L đối với Nguyễn Công M; ngày 22/7/2024 Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L có công văn số 398/KSBT-PKĐK,CK về việc quyết định chấm dứt điều trị Methadone đối với đối với bệnh nhân Nguyễn Công M từ ngày 23/7/2024; ngày 23/7/2023 Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính số: 08/BB-VPHC đối với Nguyễn Công M về hành vi vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2011. Vì vậy, Ủy ban nhân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công M theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do gia đình không đồng ý quản lý Nguyễn Công M trong thời gian làm hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên ngày 23/7/2024 Ủy ban nhân dân xã H, huyện C đã ban hành Quyết định số: 116/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công M.

Ngày 31/7/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C có Văn bản số: 475/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công M.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Công M vắng mặt, có yêu cầu Tòa án tiến hành họp vắng mặt. Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai, Nguyễn Công M đều khai nhận bản thân đang điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế Methadone tại cơ sở điều trị 001 thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh L nhưng vẫn nghiện ma túy và loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là từ hút qua tiêm chích và nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là sai và vi phạm pháp luật.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; các Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 103, các 104, 105, 106, 107 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công M thời gian từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

XÉT THẤY:

Về hành vi vi phạm: Nguyễn Công M là người nghiện ma túy và điều trị tại điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L từ năm 2020. Hồi 21 giờ ngày 25/6/2024 Nguyễn Công M điều khiển xe BKS 12K1-2299 thì bị lực lượng cảnh sát giao thông kiểm tra phát hiện Nguyễn Công M có nồng độ cồn, tiến hành test nhanh chất ma túy. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 25/6/2024 của Đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn xác định Nguyễn Công M dương tính với chất ma túy Heroine. Ngoài ra, trước đó tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 22/5/2024 của Công an phường H, thành phố L cũng xác định Nguyễn Công M dương tính với chất ma túy Heroine. Do Nguyễn Công M vi phạm quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn, nên Công an xã H đã tiến hành lập biên bản vi phạm và tiến hành các thủ tục theo quy định của pháp luật và lập hồ sơ đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công M.

Về Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công M đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật của Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 25/6/2024 là ngày Nguyễn Công M bị phát hiện thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì do Nguyễn Công M có nơi cư trú ổn định tại khối E, xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Công M có 02 tiền sự chưa được xóa, xác định Nguyễn Công M có tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Công M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Nguyễn Công M có nhân thân xấu.

Bản thân Nguyễn Công M có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của nhà nước về quản lý các chất ma túy vì Nguyễn Công M đã 02 lần bị xét xử về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy nhưng vì nhằm thỏa mãn nhu cầu của cá nhân, khi đang trong quá trình điều trị cai nghiện bằng thuốc Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nguyễn Công M cần phải xử lý nghiêm.

Như vậy, có đủ căn cứ xác định Nguyễn Công M, sinh năm 1988, là người nghiện ma túy. Hành vi sử dụng chất ma túy của Nguyễn Công M gây mất trật tự trị an, làm gia tăng tệ nạn ma túy, ảnh hưởng xấu đến công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm ở địa phương. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Công M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Công M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Công M đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Nguyễn Công M cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Nguyễn Công M trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nguyễn Công M đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 17, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm c khoản 1 Điều 10; điểm b khoản 1 Điều 103, các 104, 105, 106, 107 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: K, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Đối với: Nguyễn Công M, sinh ngày 02 tháng 1 năm 1988; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; nơi cư trú: Tổ B, khối E, xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở hiện nay: Số B, ngách A, ngõ E, đường B, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. (Hiện nay đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

   Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (07/8/2024).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện C, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn.