QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ UB, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: ông Kim Văn Sơn.
2. Thư ký phiên họp: bà Dương Thị Tố Tâm.

Ngày 02 tháng 7 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/2024/QĐ-TA ngày 25 tháng 6 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Bùi Hữu D - giới tính: Nam;

tên gọi khác: không có; sinh ngày 23/9/1983;

số CCCD: [...] ngày cấp 29/4/2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: Lớp 9/12;

nơi cư trú: Tổ 7, khu Liên P1, phường PĐ, thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh;

nghề nghiệp: lao động tự do;

con ông Bùi Hữu Đỗ và bà Phạm Thị Rậu.

Tiền án, tiền sự: không; vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Trương Đức Minh - chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh (theo Văn bản ủy quyền số 450/LĐTBXH ngày 27 tháng 12 năm 2022 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh tham gia phiên họp: ông Nguyễn Minh Cường - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Bùi Hữu D là người nghiện chất ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Anh Bùi Hữu D sử dụng ma túy từ đầu năm 2001.

Bùi Hữu D đi cai nghiện ma tuý tự nguyện theo Hợp đồng dịch vụ cai nghiện số 234/HĐDVCN ngày 22/8/2023 giữa Cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh và Bùi Hữu D về việc cung cấp dịch vụ cai nghiện ma tuý tự nguyện tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh từ ngày 22/8/2023 đến ngày 22/02/2024. Ngày 22/02/2024 Bùi Hữu D hoàn thành cai nghiện ma tuý tự nguyện tại cơ sở và trở về địa P1.

Ngày 26/02/2024 Uỷ ban nhân dân phường PĐ ban hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với Bùi Hữu D thời hạn quản lý từ ngày 26/02/2024 đến ngày 21/02/2025 theo Quyết định số 49/QĐ-UBND ngày 26/02/2024.

Trong thời gian quản lý, ngày 04/6/2024 Bùi Hữu D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Trung tâm y tế thành phố UB đã xác định tình trạng nghiện: Bùi Hữu D có nghiện ma túy chất dạng Morphin/Heroin.

Hành vi sử dụng ma tuý trái phép của Bùi Hữu D đã bị Uỷ ban nhân dân phường PĐ, thành phố UB đã lập Biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện ma tuý. Ngày 10/6/2024 Uỷ ban nhân dân phường PĐ đã ban hành Quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma tuý đối với Bùi Hữu D theo Quyết định số 170/QĐ-UBND ngày 10/6/2024.

Tại bản tường trình và lời khai của anh Bùi Hữu D có nội dung: do đua đòi theo bạn bè nên Bùi Hữu D sử dụng chất ma túy từ đầu năm 2001 đến nay. D đã đi cai 04 lần và tái nghiện ma túy vào năm 2023 cho đến nay. Hiện nay D đã bị lệ thuộc vào chất ma túy. Biết việc sử dụng chất ma tuý là sai nhưng do không làm chủ được bản thân nên D vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố UB giữ nguyên quan điểm theo đề nghị số: 145/ĐN-CNBB ngày 17/6/2024 và đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng theo quy định tại các Điều 95; 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố UB tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: hồ sơ lập đúng đối tượng, trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định của pháp luật; Tòa án đã thụ lý, giải quyết đúng trình tự, thủ tục luật định. Chấp nhận đề nghị của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố UB.

XÉT THẤY:

1. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Hữu D là đúng đối tượng, đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và trong thời hạn luật định.
2. Căn cứ vào lời khai của Bùi Hữu D và các tài liệu khác có trong hồ sơ, đủ cơ sở xác định: anh Bùi Hữu D là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Bùi Hữu D là người hoàn thành cai nghiện ma tuý tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh và trở về địa P1. Ngày 26/02/2024 Uỷ ban nhân dân phường PĐ ban hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với Bùi Hữu D. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện, do không làm chủ được bản thân nên Bùi Hữu D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý là vi phạm quy định tại khoản 4 Điều 32; khoản 2 Điều 40 của Luật phòng, chống ma túy nên cần phải xử lý nghiêm.
3. Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Hữu D là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến quản lý Nhà nước về chất ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội. Nếu tiếp tục để người bị đề nghị ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu và lệ thuộc vào sử dụng chất ma túy, đó là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật, không những đã gây ảnh hưởng đến sức khỏe, tốn kém về kinh tế đối với bản thân người sử dụng, mà còn ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa P1. Vì vậy đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội là có căn cứ, cần chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Hữu D một thời gian nhất định theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính để cai nghiện, lao động và học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời góp phần đấu tranh, ngăn chặn phòng ngừa tệ nạn này tại địa P1.
4. Về tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ: Bùi Hữu D không có tình tiết tăng nặng; đối với tình tiết giảm nhẹ: tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ; điểm d khoản 1 Điều 27; khoản 4 Điều 32; khoản 2 Điều 40 của Luật phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 9; Điều 95; 96; 103; 104 của Luật xử lý vi phạm Hành chính; các Điều 18, 23, 24, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội,

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Hữu D, sinh ngày 23/9/1983; nơi cư trú: Tổ 7, khu Liên P1, phường PĐ, thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 02/7/2024), Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố UB có quyền kháng nghị đối với quyết định này lên Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh.

   Anh Bùi Hữu D vắng mặt có quyền khiếu nại đối với quyết định này lên Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thành phố UB; Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố UB và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.