TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN Số: 157/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. Thái Nguyên, ngày 12 tháng 9 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• - Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Xuân Mừng
• - Thư ký phiên họp: Ông Lưu Mạnh Hùng – Thẩm tra viên Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Ngày 12 tháng 9 năm 2024 tại Cơ sở Cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 149/2024/TLHS-APBPXLHC, ngày 29/8/2024 theo quyết định mở phiên họp số 149/QĐ-TA ngày 30/8/2024 đối với:

Họ và tên: Phạm Anh Đ, sinh năm 1978. Tên gọi khác: Không; Giới tính: Nam. Nơi cư trú và chỗ ở hiện tại: Tổ D, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên. Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa: 9/12; Con ông Phạm Đức D (đã chết); con bà Nguyễn Thị P, sinh năm 1957. Tiền án 03, tiền sự: 01.

Được giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý từ ngày 09/8/2024 đến nay. (Có mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc T – Phó Trưởng phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Bà Diệp Thị Hương - Kiểm sát viên

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai và tại phiên họp, Phạm Anh Đ xác định: Phạm Anh Đ là người nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay chưa từ bỏ được, loại ma túy thường sử dụng là H và hình thức sử dụng là chích. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 05/8/2024 tại khu vực kênh thuộc tổ D, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.

Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 09/8/2024 tại Công an phường T, thành phố T, Công an phường T phối hợp với Trạm y tế phường Thịnh Đán thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Anh Đ, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy (Heroine).

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/8/2024 của Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đ, kết quả: Nghiện Heroine.

Hết thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện, Phạm Anh Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 22/8/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Anh Đ.

Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo cho Phạm Anh Đ về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Công văn số 454/UBND-CA, ngày 27/8/2024 của Ủy ban nhân dân phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên đề nghị Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Thái Nguyên xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Anh Đ.

Công văn số 571/ĐN-CNBB, ngày 29/8/2024 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Anh Đ.

Tại phiên họp:

• - Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố T giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Phạm Anh Đ với thời gian từ 18 đến 21 tháng.
• - Người bị đề nghị Phạm Anh Đ có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân Đ là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân Đ đã được đọc hồ sơ và xác định việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng, Đ nhất trí và xin Tòa án xem xét áp dụng với thời hạn ngắn nhất.
• - Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:

Việc lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố T về việc đưa Phạm Anh Đ vào cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.

Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Anh Đ, nhất trí quan điểm của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố T đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Anh Đ với thời gian từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Anh Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Ngày 09/8/2024 Công an phường T, thành phố T phối hợp với Trạm y tế phường T, thành phố T thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Anh Đ, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy (Heroin). Đ xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 05/8/2024. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố T đối với Phạm Anh Đ vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Anh Đ đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Phạm Anh Đ nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 05/8/2024. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/8/2024 của Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên cho thấy Đ có nghiện Heroin. Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện, Đ không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường T, thành phố T. Ngày 22/8/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thành phố T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Anh Đ.

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Phạm Anh Đ thuộc đối tượng “Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện” theo khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Anh Đ là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ.

Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Đ thấy: Đ đã bị xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ Đ đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Anh Đ một thời gian nhất định để Đ được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập trở thành người có ích cho xã hội. Đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố T và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên là có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Anh Đ, sinh năm 1978. Nơi ĐKHKTT: Tổ D, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên. Tại Cơ sở Cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ E, phường T, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày 09/8/2024.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố T phối hợp với Công an thành phố T đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Phòng LĐ-TB&XH TP Thái Nguyên; - VKSND TP Thái Nguyên; - Công an thành phố Thái Nguyên; - UBND phường Thịnh Đán; - Người bị áp dụng; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Xuân Mừng