QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như O.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thụy Thùy Trâm.

Ngày 03 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 111/QĐ-TA ngày 25 tháng 6 năm 2024.

Điểm cầu trung tâm: Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

Điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

Người bị đề nghị:

Nguyễn Thị T; giới tính: Nữ; Sinh ngày 02 tháng 6 năm 1978; Căn cước công dân số [...]; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Thiên chúa; Nguyên quán: Trà Vinh; Địa chỉ thường trú: Ấp Đ, xã L, huyện T, tỉnh Trà Vinh; Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Nguyễn Văn H và bà Đoàn Thị L.

Bà Nguyễn Thị T có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H1 - Chuyên viên Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 22 tháng 4 năm 2024, Công an P, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện bà Nguyễn Thị T có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể bà Nguyễn Thị T thì được kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Bà Nguyễn Thị T khai nhận bà có sử dụng ma túy đá bằng cách hút trước khi bị phát hiện. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 25 tháng 4 năm 2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X đã kết luận bà Nguyễn Thị T nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.

Kết quả xác minh của Công an xã L, huyện T, tỉnh Trà Vinh thể hiện bà Nguyễn Thị T có hộ khẩu thường trú tại địa phương nhưng từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 đến nay không có mặt tại địa phương và đi đâu không rõ.

Kể từ ngày 25 tháng 4 năm 2024, bà Nguyễn Thị T được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 457/QĐ-UBND ngày 25 tháng 4 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.

Do bà Nguyễn Thị T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 03 tháng 6 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm số 08/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với bà T. Ngày 17 tháng 6 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 747/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội L1, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị T.

Ngày 18 tháng 6 năm 2024, Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 565/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy P đối với bà Nguyễn Thị T.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng L1 có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 565/LĐTBXH ngày 18 tháng 6 năm 2024, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị T với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy P.
• - Người bị đề nghị là bà Nguyễn Thị T trình bày: Bà thừa nhận mới lần đầu sử dụng trái phép chất ma túy là ma túy đá bằng cách hút, đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc. Bà không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng L1, xin giảm thời gian đi cai nghiện ma túy bắt buộc để bà sớm được về với gia đình.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng L1 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị T với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy P.

XÉT THẤY:

2

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với bà Nguyễn Thị T, ý kiến của đại diện Phòng L1, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 và ý kiến của người bị đề nghị đã có đủ cơ sở xác định:

1. Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 565/LĐTBXH ngày 18 tháng 6 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị T, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị T đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
3. Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
   • [3.1] Bà Nguyễn Thị T là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép là hành vi vi phạm pháp luật nhưng đã sử dụng trái phép chất ma túy và bị kết luận là người nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine. Bà T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
   • [3.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bà T không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với bà T theo đề nghị của Phòng L1 trong khoảng thời gian phù hợp để bà T có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.
   • [3.3] Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng L1 và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với bà T theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

3

Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Thị T. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy P, địa chỉ: Thôn K, xã P, huyện B, tỉnh Bình Phước.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Bà Nguyễn Thị T có quyền khiếu nại; Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an Q, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4