TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ TÂN TỈNH AN GIANG	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 15/QĐ-TA	Phú Tân, ngày 23 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH AN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Dương Bích Tuyền
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Hoàng Nam

Ngày 23 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 08 tháng 5 năm 2024 và thông báo hoãn phiên họp số 11/TB-TA, ngày 17/5/2024 của Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang đối với:

Tô Văn D, sinh năm 1998	Giới tính: nam
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: PGHH; Trình độ văn hóa: 00/12
Nơi cư trú: ấp B, xã P, huyện P, tỉnh An Giang.
Nghề nghiệp: làm thuê.
Tiền án: không.
Tiền sự: ngày 28/4/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong vào ngày 19/5/2022.
Con ông Tô Văn C, sinh năm 1979 và bà Đặng Thị H, sinh năm 1977.
(Tô Văn D vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: bà Võ Thị M – cán bộ phụ trách phòng chống tệ nạn xã hội là người đại diện hợp pháp theo ủy quyền của Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện P, tỉnh An Giang.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Ông Lê Thanh Phong - Kiểm sát viên.
3. Đại diện Ủy ban nhân dân xã P, huyện P, tỉnh An Giang. (vắng mặt)

NHẬN THẤY

Ngày 02/5/2024 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện P có văn bản số: 428/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là dương tính với chất Methamphetamine.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị bà Võ Thị Mai trình bày: Tô Văn D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời gian từ năm 2020 cho đến ngày 28/4/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 12 tháng và đã chấp hành xong về quản lý tại địa phương, nên UBND xã P ban hành Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 21/5/2022 của về việc quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, với thời hạn 24 tháng (từ 21/5/2022 đến ngày 21/5/2024); đến ngày 16/4/2024 bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý là còn trong thời hạn quản lý sau cai nghiện nên UBND xã P huyện P tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 250/ĐN-CNBB, ngày 22/4/2024 gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định. Do đó, Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện P có văn bản đề nghị số: 428/ĐN-CNBB, ngày 02/5/2024 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn D theo quy định. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.

Các tài liệu có trong hồ sơ, đối tượng Tô Văn D cũng thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy như lời trình bày của đại diện phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện P, ngoài ra không có ý kiến hay yêu cầu gì khác.

Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ, lời trình bày của đối tượng trong hồ sơ của Tô Văn D về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện; việc tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số: 428/ĐN-CNBB, ngày 02/5/2024 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn D theo quy định của Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện P là có căn cứ. Như vậy đối tượng đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Tô Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 16/4/2024, đối với Tô Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/5/2024 Tòa án huyện Phú Tân, tỉnh An Giang thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 33, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đối với người bị đề nghị Tô Văn D và đại diện gia đình đã được tống đạt Quyết định mở phiên họp và thông báo hoãn phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về nội dung xem xét: Qua biên bản ghi lời khai trong hồ sơ hành vi của Tô Văn D thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy thời gian từ năm 2020 cho đến ngày 28/4/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 12 tháng và đã chấp hành xong về quản lý tại địa phương. Theo Quyết định số: 68/QĐ-UBND, ngày 21/5/2022 của UBND xã P về sau khi cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với Tô Văn D thời hạn là 24 tháng (từ 21/5/2022 đến 21/5/2024). Tuy nhiên đến ngày 16/4/2024 bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên UBND xã P huyện Phú Tân tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 250/ĐN-CNBB, ngày 22/4/2024 gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định. Do đó, Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện P có văn bản đề nghị số: 428/ĐN-CNBB, ngày 02/5/2024 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn D theo quy định tại Điều 5, Điều 23, Điều 28, Điều 30, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Tô Văn D đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi thực hiện là vi phạm pháp luật, nhiều lần trái phép sử dụng ma túy bị phát hiện vào năm 2020 và đã bị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời hạn 12 tháng, sau khi cai nghiện về địa phương, bản thân không hướng thiện hay có giải pháp tự cai nghiện cho chính bản thân và không có ý định bỏ sử dụng chất ma túy. Do vậy, việc lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Tô Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Tô Văn D có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính như sau:

Tình tiết giảm nhẹ và tình tiết tăng nặng: không có.

Về nhân thân: Đã áp dụng cai nghiện tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang và đã chấp hành xong vào ngày 21/5/2022, nhưng còn trong hạn quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú thì Tô Văn D vẫn tiếp tục sử dụng ma túy dẫn đến nghiện và bị phát hiện.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện P và đại diện VKSND huyện Phú Tân đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tô Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng, căn cứ vào tình trạng nghiện ma tuý và những lần sử dụng của đối tượng nên áp dụng thời hạn từ 20 tháng mới đảm bảo thời gian cắt cơn, giải độc để hoà nhập lại cộng đồng.

Căn cứ khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điểu 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 5, Điều 23, Điều 28, Điều 30, Điều 32, Điều 55 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số: 105/NĐCP, ngày 4/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số: 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Văn D (có lý lịch, nhân thân nêu trên).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh An Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân có quyền kháng nghị đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Đối với người bị đề nghị Tô Văn D có quyền khiếu nại đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc niêm yết quyết định theo quy định.
5. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh An Giang phối hợp với Công an huyện Phú Tân, tỉnh An Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - TAND tỉnh An Giang; - VKSND huyện Phú Tân; - Trưởng Công an huyện Phú Tân; - UBND xã P, huyện P; - Trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện Phú Tân; - Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Dương Bích Tuyền