TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN Số: 15/2024/QĐ-T

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP, ngày 17 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Nguyễn Hải Ninh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Thu Hà.

Ngày 17 tháng 5 năm 2024, tại Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/2024/QĐ-TA ngày 09 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Hoàng Văn N, sinh năm 1996; căn cước công dân: [...], cấp ngày 18/11/2021, nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 9/12; nguyên quán: xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn Q, xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Làm ruộng; con ông Hoàng Văn T sinh năm 1980 và bà Lăng Thị M sinh năm 1979; có 01 con sinh năm 2018; tiền án, tiền sự: Không có; nhân thân: Tại Bản án số 98/2019/HSST ngày 10/7/2019 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 30 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy (đã chấp hành xong); vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Duy K - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Từ năm 2010 Hoàng Văn N bắt đầu sử dụng ma túy, đến nay không tự cai nghiện được, loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là chích vào cơ thể. Ngày 12-4-2024 Công an xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát hiện Hoàng Văn N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và yêu cầu Hoàng Văn N đến trụ sở làm việc, tiến hành test chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12-4-2024 của Trạm y tế xã Q, thành phố L kết luận, Hoàng Văn N nghiện ma túy heroin. Ngày 19-4-2024 Ủy ban nhân dân xã Q, thành phố L lập Biên bản vi phạm đối với Hoàng Văn N về hành vi vi phạm: Không đăng ký, không thực hiện tự nguyện cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 19-4-2024 Ủy ban nhân dân xã Q, thành phố L ra quyết định số 32/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 07-5-2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có công văn số 268/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa Hoàng Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức đề nghị từ 20 đến 22 tháng.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - thương binh và xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Văn N, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án và Cơ quan đề nghị, đã tuân theo đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và nhất trí với quan điểm của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn N, về thời gian cai nghiện bắt buộc đề nghị áp dụng từ 20 tháng 22 tháng.

Tại bản tường trình ngày 19-4-2024, ngày 12-4-2024 và biên bản ghi lời khai của đối tượng ngày 12-4-2024, Hoàng Văn N trình bày: Bản thân sử dụng ma túy heroin từ năm 2010 đến nay, hình thức sử dụng là chích ma túy vào cơ thể. Hiện nay vẫn lệ thuộc vào ma túy, ngày sử dụng ma túy 1 đến 2 lần, lần sử dụng gần nhất là chiều ngày 11-4-2024. Tại phiên họp, Hoàng Văn N vắng mặt, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp;

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn N được thực hiện đúng trình tự thủ tục, có đầy đủ tài liệu, cụ thể:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Như vậy, tính từ ngày 19-4-2024 là ngày Hoàng Văn N thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn còn.

Về hành vi vi phạm hành chính: Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Hoàng Văn N đã sử dụng ma túy từ năm 2010 đến nay. Không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 19-4-2024 Công an xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phát hiện Hoàng Văn N có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy, Hoàng Văn N không đăng ký, không thực hiện tự nguyện cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Hoàng Văn N thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy: Hoàng Văn N là đối tượng nghiện ma túy, nhưng không đăng ký, không thực hiện tự nguyện cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hành vi vi phạm của Hoàng Văn N gây ảnh hưởng xấu trong việc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện, dẫn đến gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.

Về tiền án, tiền sự: Không có.

Về nhân thân: Hoàng Văn N là người trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị kết án về tội phạm ma túy, nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hoàng Văn N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Hoàng Văn N là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Hoàng Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hoàng Văn N trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động thương binh xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đều đề nghị đưa Hoàng Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng là có căn cứ chấp nhận.

Căn cứ vào các Điều 6, 7, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 Luật xử Lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012 của Quốc Hội.

Căn cứ vào khoản 1 và khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021.

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16-11-2021 của Bộ Y về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;

Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Hoàng Văn N là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn N, sinh năm 1996; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn Q, xã Q, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Làm ruộng.

   Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh L, địa chỉ: K, đường A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Hoàng Văn N bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 20-4-2024).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Hoàng Văn N có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nơi nhận: - Công an thành phố Lạng Sơn; - VKSND thành phố Lạng Sơn; - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Phòng LĐTBXH thành phố Lạng Sơn; - UBND xã Quảng Lạc, TP. Lạng Sơn; - Ông Hoàng Văn Nam; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Hải Ninh