TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH TỈNH LẠNG SƠN	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc
Số: 15/QĐ-TA	Tràng Định, ngày 10 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Bàn Văn Tiển.

2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Hữu Hà.

Ngày 10 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ-TA ngày 03/6/2024 đối với:

Họ và tên: Nông Văn H, giới tính: Nam.

Sinh ngày 15 tháng 4 năm 1992

Dân tộc: Nùng

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 11/12.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã H, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.

Nơi ở hiện nay: Thôn B, xã H, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: Không có.

Tiền sự: Chủ tịch UBND xã H, huyện Tràng Định quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 140/QĐ-UBND ngày 05 tháng 11 năm 2020.

Con ông Nông Hải C và bà Nguyễn Thị T.

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.

Cùng sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn: Bà Lường Thị Nụ, Chuyên viên phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, có mặt

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Trường Sinh, Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

Do Nông Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019 đến năm 2021 bị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định ra Quyết đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 22/2021/QĐ-TA ngày 26/11/2021, đến ngày 02 tháng 6 năm 2023 Nông Văn H chấp hành xong trở về địa phương lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Lần sử dụng gần đấy nhất vào ngày 10/5/2024 bằng hình thức hít vào cơ thể. Ngày 13/5/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân xã H, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 01/QĐ-UBND về tạm giữ người theo thủ tục hành chính trong thời gian tạm giữ từ ngày 13/5/2024 cho đến 17/5/2024, tại phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy ngày 17/5/2024, Nông Văn H dương tính với ma túy. Trong thời gian gian quy định Nông Văn H đã không đăng ký điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện tràng Định ra Quyết định số 01/QĐ-QLNN, ngày 21/5/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, lập biên bản về việc giao, nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, có biên bản xác nhận của gia đình Nông Văn H.

Trên sơ sở đó, UBND Xã H, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021, Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21 tháng 12 năm 2021 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đê nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 22 đến 24 tháng.

Tại bản tường trình, bản tự khai, biên bản ghi lời khai và tại phiên họp người bị đề nghị Nông Văn H tại thừa nhận từ năm 2019 bản thân thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 26/11/2021 bị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng, đến ngày 02 tháng 6 năm 2023 Nông Văn H chấp hành xong trở về địa phương và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Với mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn Nông Văn H không có ý kiến gì.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nông Văn H đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Ngày 20/5/2024 của UBND xã H lập biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB-VPHC ngày 20/5/2024; Quyết định số 01/QĐ-QLNN, ngày 21/5/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, lập biên bản về việc giao, nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, có biên bản xác nhận của gia đình Nông Văn H và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt và đề nghị số 01/ĐN-CNBB ngày 24/5/2024 của Ủy ban nhân dân xã H và đề nghị số 37/ĐN-CNBB ngày 29/5/2024của Phòng lao động thương binh xã hội – dân tộc huyện Tràng Định về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nông Văn H, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình, biên bản ghi lời khai đầy đủ của người vi phạm Nông Văn H.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nông Văn H là nam giới, sinh ngày 15 tháng 4 năm 1992, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật, theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính: “Đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Nông Văn H là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Nông Văn H chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Nông Văn H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn và đã bị Tòa án đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 22/QĐ-TA ngày 26/11/2021 của Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 18 (mười tám) tháng, sau khi chấp hành xong về nơi cư trú đối tượng Nông Văn H không có tiến bộ, tiếp tục sử dụng chất túy. Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã H, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Về tình tiết tăng nặng: Có 01 tình tiết theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý hành chính “Vi phạm hành chính nhiều lần; tái phạm”.

Xét về nhân thân: Chưa bị xử lý hình sự, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, sau khi chấp hành xong về nơi cư trú đối tượng Nông Văn H thường xuyên sử dụng chất ma túy.

Bản thân Nông Văn H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nông Văn H cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng. Sau xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Văn H gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H trong một thời gian nhất định thì mới có thời gian để Nông Văn H lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nông Văn H trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Văn H đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 10; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, Điều 107, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ các Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với Nông Văn H, sinh ngày 15 tháng 4 năm 1992; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã H, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - VKSND huyện Tràng Định; - Phòng LĐ,TB, XH - DT huyện Tràng Định; - Phòng Tư pháp huyện Tràng Định; - Công an huyện Tràng Định; - UBND xã H, huyện Tràng Định; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Bàn Văn Tiển