TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ TỈNH PHÚ THỌ Số: 15 /2024/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Việt Trì, ngày 02 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Cẩm Vân
2. Thư ký phiên họp: Ông Vũ Đức Minh

Ngày 02 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/2024/QĐ-MPH ngày 25 tháng 6 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Lê Hồng S; Giới tính: Nam; Sinh năm 1982 tại: Phường Nông Trang, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ;

Nơi thường trú + Chỗ ở hiện nay: Tổ 63, khu 6B, phường Nông Trang, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.

Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Lê Văn Thái, sinh năm 1945; Con bà: Phan Thị Toàn, sinh năm 1947; Vợ: Hoàng Thị Hoa, sinh năm 1982.

Nhân thân: 1. Tại Quyết định số 10071/QĐ-UBND ngày 27/10/2011 của UBND thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Quyết định về việc đưa người cai nghiện ma túy vào sơ sở chữa bệnh, thời hạn 24 tháng kể từ ngày 03/8/2011. Sơn đã chấp hành xong thời hạn đưa vào cơ sở chữa bệnh ngày 03/8/2013.

2. Tại bản án số 39/2016/HSST ngày 18/3/2016 Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì xử phạt 36 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”, Sơn đã chấp hành xong các hình phạt và ra trại ngày 12/02/2018.

(Người bị đề nghị có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lã Việt Tú - Chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì: Ông Nguyễn Duy Hưng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tóm tắt như sau:

Ngày 5/6/2024, tại Công an phường Nông Trang, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ cơ quan Công an tiến hành kiểm tra ma túy đối với Lê Hồng S bằng que thử ma túy và cho kết quả “Dương tính với chất MOR”. Tại cơ quan Công an Sơn khai nhận ngày 5/6/2024, tại khu vực đường tàu thuộc phường Nông Trang, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ, Sơn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ kết quả xét nghiệm và lời khai của Lê Hồng S, Công an phường Nông Trang tiến hành lập biên bản vi phạm đối với Sơn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại Công an phường Nông Trang, thành Phố Việt Trì, Lê Hồng S tường trình như sau:

Lê Hồng S sử dụng ma túy lần đầu từ năm 2011. Ngày 03/8/2013, Sơn chấp hành xong Quyết định số 10071/QĐ-UBND ngày 27/10/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh tại Trung tâm giáo dục – Lao động xã hội, tỉnh Phú Thọ. Ngày 12/02/2018 Lê Hồng S chấp hành xong hình phạt tù Bản án số 39/2016/HSST ngày 18/3/2016 của Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Năm 2018, Sơn trở về địa phương nhưng còn ham chơi lười lao động Sơn vẫn chưa từ bỏ được ma túy nên ngày 05/6/2024, tại khu vực đường tàu, phường Nông Trang, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ, Sơn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Nông Trang tiến hành lập biên bản vi phạm đối với Sơn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 13/6/2024 UBND phường Nông Trang đã lập biên bản vi phạm về việc Lê Hồng S không đăng ký các hình thức cai nghiện tại cộng đồng và lập biên bản xác nhận đối với chị Hoàng Thị Hoa (vợ Sơn) đồng ý quản lý Lê Hồng S trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Như vậy, trong quá trình thực hiện Sơn đã từ chối cai nghiện tại cộng đồng. Xét thấy hành vi vi phạm của Lê Hồng S đã trở thành hệ thống, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây tâm lý hoang mang, bức xúc cho thành viên gia đình, kinh tế ngày càng khánh kiệt, đồng thời gây mất an ninh trật tự ở địa phương, gia đình Lê Hồng S đã hoàn toàn bất lực trong việc khuyên răn, giáo dục.

Do đó, ngày 13/6/2024, Công an phường Nông Trang, thành phố Việt Trì đã có văn bản số 57/BC-CAP để đề nghị UBND phường Nông Trang, thành phố Việt Trì xem xét lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hồng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chuyển hồ sơ đến Phòng lao động Thương binh và xã hội thành phố Việt Trì.

Ngày 13/6/2024, UBND phường Nông Trang, thành phố Việt Trì ra Thông báo số 37/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sơn. Ngày 19/6/2024 UBND phường Nông Trang có văn bản số 03/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Việt Trì xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hồng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ, ngày 21/6/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Việt Trì đã có văn bản về việc đề nghị xem xét đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Để có biện pháp giáo dục nghiêm khắc và tạo điều kiện cho đối tượng Lê Hồng S có cơ hội cai nghiện từ bỏ được ma túy và được rèn luyện sớm trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Việt Trì đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Hồng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng S, được tiến hành đúng quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng S thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ý kiến của người đại diện Cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến. Thẩm phán chủ trì phiên họp nhận định:

[1] Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng S được thực hiện như sau: Xét tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, biên bản vi phạm, phiếu xác định tình trạng nghiện, bản tường trình và các tài liệu khác liên quan là phù hợp theo quy định Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối cùng hành vi vi phạm. Tính từ ngày 05/6/2024 là ngày Lê Hồng S thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Lê Hồng S, sinh năm 1982, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Như vậy hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng S là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định pháp luật.

2] Tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

Ngày 05/6/2024, tại khu vực đường tàu, phường Nông Trang, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ, Sơn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Nông Trang đã tiến hành kiểm tra ma túy đối với Sơn bằng que thử ma túy và cho kết quả “Dương tính với chất MOR”.

Năm 2013 Sơn chấp hành xong Quyết định số 10071/QĐ-UBND ngày 27/10/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh tại Trung tâm Giáo dục – Lao động xã hội, tỉnh Phú Thọ. Ngày 12/02/2018 Lê Hồng S chấp hành xong hình phạt tù Bản án số 39/2016/HSST ngày 18/3/2016 của Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì. Năm 2018 Sơn trở về địa phương nhưng còn ham chơi lười lao động Sơn vẫn chưa từ bỏ được ma túy nên ngày 5/6/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Việt Trì đề nghị Toà án nhân dân thành phố Việt Trì xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng S là có căn cứ. Vì vậy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hồng S để chữa bệnh, lao động, học văn hoá và học nghề một thời gian.

3] Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:

Xét thấy Lê Hồng S không bị áp dụng tình tiết tăng nặng nào, được hưởng một tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính đó là “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”. Nhân thân của Lê Hồng S đã từng đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Phú Thọ và bị Tòa án xét xử về tội “ Mua bán trái phép chất ma túy”. Bản thân Sơn là người nghiện ma túy từ năm 2011 đến nay. Tại phiên họp, người đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Việt Trì; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì đề nghị đưa Lê Hồng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng là phù hợp với khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106, Điều 107 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hông S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định; trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Nếu người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại; Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì kháng nghị bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Việt trì, tỉnh Phú Thọ phối hợp với Công an thành phố Việt trì, tỉnh Phú Thọ chấp hành quyết định.

Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ; - UBND Phường Nông Trang; - VKSND thành phố Việt Trì; - Công an thành phố Việt Trì; - Trưởng Phòng LĐTB&XH TP Việt Trì; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Cẩm Vân