QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như O.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thụy Thùy Trâm.

Ngày 03 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 108/QĐ-TA ngày 25 tháng 6 năm 2024.

Điểm cầu trung tâm: Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

Điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

Người bị đề nghị:

Lâm Thành N; giới tính: Nam; Sinh ngày 03 tháng 5 năm 1970; Căn cước công dân số: [...], ngày cấp: 29 tháng 9 năm 2022, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ thường trú: Số F B, Phường I, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Con ông Lâm Văn L và bà Võ Thị T.

Nhân thân:

• + Ngày 11 tháng 4 năm 2000 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 7 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 995/HSST.
• + Ngày 17 tháng 3 năm 2020 bị Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt do sử dụng trái phép chất ma túy.
• + Ngày 07 tháng 4 năm 2021 bị Công an Q, Thành phố Hồ Chí Minh bắt do sử dụng trái phép chất ma túy.

Ông Lâm Thành N có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H - Chuyên viên Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 17 tháng 4 năm 2024, Công an P, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện ông Lâm Thành N có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ông Lâm Thành N thì được kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Ông Lâm Thành N khai nhận, trước khi bị phát hiện, ông có sử dụng trái phép chất ma túy là thuốc lắc và ma túy đá bằng cách hít, nuốt vào ngày 13 tháng 4 năm 2024. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 20 tháng 4 năm 2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X đã kết luận ông Lâm Thành N nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine.

Ngày 16 tháng 4 năm 2024 của Công an P1, Quận H, Thành phố Hồ Chí Minh xác nhận ông Lâm Thành N có hộ khẩu thường trú tại F B, Phường I, Quận H nhưng đến tháng 7 năm 2023 bị xóa hộ khẩu thường trú do nhà giải tỏa, đi đâu không rõ địa chỉ. Kết quả xác minh ngày 17 tháng 4 năm 2024 của Công an xã B, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Lâm Thành N không thực tế cư trú tại A ấp A, xã B, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh.

Kể từ ngày 22 tháng 4 năm 2024, ông Lâm Thành N được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 683/QĐ-QLNN ngày 22 tháng 4 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh.

Do ông Lâm Thành N không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 29 tháng 4 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm số 07/BBVP về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông N. Ngày 17 tháng 6 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường A, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 1130/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội L1, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Thành N.

Ngày 18 tháng 6 năm 2024, Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 560/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá đối với ông Lâm Thành N.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng L1 có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 560/LĐTBXH ngày 18 tháng 6 năm 2024, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Thành N với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng nhưng thi hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy B.
• - Người bị đề nghị là ông Lâm Thành N trình bày: Ông thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy là ma túy đá bằng cách hút, đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc. Năm 2020, ông bị Công an huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh bắt do sử dụng trái phép chất ma túy, bị xử lý vi phạm hành chính. Năm 2021, ông bị Công an Q, Thành phố Hồ Chí Minh bắt do sử dụng trái phép chất ma túy, được đưa đi chữa bệnh với thời hạn 17 tháng tại Bệnh viện N1. Ông không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng L1, xin giảm thời gian đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Thành N là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng L1 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Thành N với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.

XÉT THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Lâm Thành N, ý kiến của đại diện Phòng L1, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 và ý kiến của người bị đề nghị đã có đủ cơ sở xác định:

1. Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 560/LĐTBXH ngày 18 tháng 6 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Thành N, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Thành N đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
3. Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:
   1. Ông Lâm Thành N là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép là hành vi vi phạm pháp luật, đã từng nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nhưng lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị kết luận là người nghiện ma túy, loại ma túy: chất dạng Amphetamine. Ông N có nhân thân không tốt vì đã từng bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 07 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” vào năm 2000. Bản thân ông N đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc.
   2. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông N không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông N theo đề nghị của Phòng L1 trong khoảng thời gian phù hợp để ông N có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.
   3. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng L1 và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông N theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lâm Thành N. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá, địa chỉ: Ấp B, xã P, huyện P, tỉnh Bình Dương.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Ông Lâm Thành N có quyền khiếu nại; Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L1, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an Q1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.