QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Dương Anh Đ.
2. Thư ký phiên họp: Bà Quang Thị Thùy Ly.

Ngày 17 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 140/QĐ-TA ngày 08 tháng 5 năm 2024 đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Nguyễn Phú N, sinh năm: 1981 tại Thành phố Hồ Chí Minh, giới tính: Nam; căn cước công dân số: [...], cấp tại: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 12/12; nghề nghiệp: Không; nơi đăng ký thường trú: Số nhà D Đường D, Tổ 1, ấp B, xã P, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh; nơi ở hiện nay: Như trên; tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân:

• Từ tháng 4/2018 đến tháng 8/2019, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy P (mười hai) tháng.
• Từ năm 2019 đến tháng 01/2021, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đ (hai mươi mốt) tháng.

Con ông Nguyễn Văn C và con bà Lê Thị C1;

Người bị đề nghị Nguyễn Phú N có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C tham gia phiên họp: Ông Đoàn Thanh V - Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C (Người đại diện theo ủy quyền của bà Lê Thị Ánh T là Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi tham gia phiên họp: Bà Võ Hà Anh Thư - Kiểm sát viên, hiện có mặt tại phiên họp.

NHẬN THẤY:

Ngày 21/12/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện C ban hành Quyết định số: 700/QĐ-UBND về quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Phú N, sinh năm: 1981. Nhất có nơi cư trú ổn định tại: Tổ 1, ấp B, xã P, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh. Thời hạn quản lý là 01 (một) năm kể từ ngày 21/12/2023.

Lý do áp dụng: Ngày 21/12/2023, Công an xã P phát hiện Nhất có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời N về trụ sở Công an xã làm việc, kết hợp Trạm Y tế xã xét nghiệm nước tiểu có kết quả Nhất dương tính (+) với chất ma túy đá. Bản thân N thừa nhận vào lúc 17 giờ 00 phút, ngày 20/12/2023, N sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực đồng trống thuộc ấp B, xã P, huyện C. Công an xã P lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình bằng hình thức cảnh cáo.

Vào ngày 02/3/2024, Công an xã P tuần tra trên địa bàn phát hiện Nguyễn Phú N có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời N về trụ sở Công an xã P làm việc. Công an xã đã phối hợp với Trung tâm Y tế X. Kết quả Nhất dương tính với ma túy đá. Bản thân N thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá vào lúc 10 giờ ngày 01/3/2024 tại khu vực đồng trống thuộc ấp B, xã P, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh.

Kết quả xác minh thông tin về cư trú tại Công an xã P thể hiện Nguyễn Phú N có đăng ký thường trú và hiện đang cư trú tại: Số nhà D Đường D, Tổ I, ấp B, xã P, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 06/3/2024, Ủy ban nhân dân xã P lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với N. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số: 173/QĐ-UBND đối với Nhất.

Ngày 02/5/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P có văn bản số: 865/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú N.

Ngày 03/5/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có văn bản số: 599/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C vẫn giữ ý kiến là đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa N vào Cơ sở cai nghiện ma túy P để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

• Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân (Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội).
• Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N với thời hạn từ 18 đến 21 tháng.

Người bị đề nghị Nguyễn Phú N trình bày: Bản thân bắt đầu sử dụng trái phép ma túy từ năm 2018, bắt đầu sử dụng lại ma túy từ tháng 8/2023 đến nay, lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 01/3/2024, trung bình mỗi tuần sử dụng 02 lần, mỗi lần sử dụng 200.000 đồng bằng hình thức hút vào cơ thể.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú N thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.

Qua xem xét về tính hợp pháp của hồ sơ: Căn cứ đề nghị và hồ sơ kèm theo của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 56 Điều 1 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020, đúng đối tượng theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và Điều 41 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ vào tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và lời thừa nhận của người bị đề nghị, xét thấy Nguyễn Phú Nhất là đối tượng nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định theo quy định của pháp luật. Hồ sơ thể hiện Nhất lần đầu sử dụng chất ma túy từ năm 2018, với hình thức sử dụng là hút ma túy đá.

Xét người bị đề nghị Nguyễn Phú N có nhân thân xấu, cụ thể: Từ tháng 4/2018 đến tháng 8/2019, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy P (mười hai) tháng. Từ năm 2019 đến tháng 01/2021, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đ (hai mươi mốt) tháng. Ngày 21/12/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện C ban hành Quyết định số: 700/QĐ-UBND về quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Phú N. Tuy nhiên, trong thời gian này N lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với N một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho N điều trị và cai nghiện ma túy triệt để là phù hợp với chủ trương chính sách, pháp luật của nhà nước nhằm điều trị, cảm hóa, giáo dục các đối tượng nghiện ma túy trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Từ phân tích trên xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C là có cơ sở chấp nhận;

Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là phù hợp với quy định của pháp luật nên chấp nhận.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Căn cứ vào Điều 95, khoản 2 Điều 105, khoản 2, khoản 3 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; căn cứ vào khoản 49, khoản 56, khoản 59 Điều 1 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Phú N vào Cơ sở cai nghiện ma túy P để cai nghiện bắt buộc.

Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày Nguyễn Phú N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị Nguyễn Phú N có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.