TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VĨNH YÊN TỈNH VĨNH PHÚC	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 14/2025/QĐ-TA	Vĩnh Yên, ngày 12 tháng 02 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, TỈNH VĨNH PHÚC

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Lương Văn T
2. Thư ký phiên họp: Ông Đinh Văn Hùng

Ngày 12 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Toà án nhân dân thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/2025/QĐ-TA ngày 24 tháng 01 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Hoàng Văn L; Giới tính: Nam; sinh ngày 26/11/1990.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: 09/12

Nguyên quán: Thôn Y, xã Y, huyện Y, tỉnh Vĩnh Phúc.

Hộ khẩu thường trú: Thôn Y, xã Y, huyện Y, tỉnh Vĩnh Phúc.

Nơi ở hiện nay: Không có nơi ở ổn định.

Tiền án: 01, cụ thể: Tại Bản án số 108/2022/HSST ngày 16/8/2022 Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc xử phạt 01 năm 09 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” (L đã chấp hành xong hình phạt tù và án phí nhưng chưa được xóa án tích);

Tiền sự: Không.

Nhân thân:

• - Tại Quyết định số 106/QĐ-XPHC ngày 12/6/2017 Công an thành phố V, tỉnh Vĩnh Phúc quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma tuý Hoàng Văn L, mức phạt 1.500.000đ. L chưa nộp phạt.
• - Tại Quyết định số 667/QĐ-XPHC ngày 15/6/2017 Công an thành phố V, tỉnh Vĩnh Phúc quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma tuý Hoàng Văn L, mức phạt 1.500.000đ. L chưa nộp phạt.
• - Tại Quyết định số 170/QĐ-XPHC ngày 07/7/2017 Công an thành phố V, tỉnh Vĩnh Phúc quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma tuý Hoàng Văn L, mức phạt 1.500.000đ. L chưa nộp phạt.
• + Ngày 20/6/2017 Tòa án nhân dân huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L thời hạn 18 tháng. Ngày 24/12/2017 L chấp hành xong.

Con ông Hoàng Văn V (đã chết) và bà Nguyễn Thị D.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Hà Thị Thu H – Phó Trưởng phòng Phòng LĐ-TB&XH thành phố V (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân nhân thành phố Vĩnh Yên: Bà Nguyễn Thị Tuyết - Kiểm sát viên (có mặt).

NHẬN THẤY

Hoàng Văn L là đối tượng hiện không có nơi cư trú ổn định, rõ ràng và nghiện chất ma túy từ năm 2010 đến nay chưa từ bỏ được. Hồi 11 giờ 30 phút ngày 30/12/2024, tổ công tác tuần tra của Phòng PK 02 Công an tỉnh V đang làm nhiệm vụ tuần tra đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực đường N, phường N, thành phố V phát hiện Hoàng Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Cơ quan Công an, L khai nhận nguồn gốc ma túy L sử dụng ngày 30/12/2024 là do L mua của 01 nam giới lạ mặt, có đặc điểm khoảng gần 30 tuổi, mặc áo chống nắng dài tay màu xám, quần dài màu đen, đeo khẩu trang màu đen, đầu đội mũ lưỡi chai (L không biết tên tuổi, nhân thân, lai lịch) ở khu vực đường N, phường N, thành phố V. Sau khi L vừa sử dụng hết ma tuý thì bị Cơ quan Công an phát hiện, lập biên bản sự việc và đưa L về trụ sở tiếp tục làm việc. Ngày 30/12/2024 L có đơn tình nguyện phối hợp xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an phường N đã phối hợp cùng Trung tâm y tế phường N tiến hành xét nghiệm ma tuý trong nước tiểu của L, kết quả xác định Hoàng Văn L dương tính với ma túy heroin. Ngày 30/12/2024, Hoàng Văn L đã được trả kết quả không có ý kiến thắc mắc gì đồng thời được Công an phường N thông báo, giải thích có 05 ngày làm việc để đăng ký tham gia cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên, L không đăng ký tham gia cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Qua làm việc Hoàng Văn L thừa nhận có sử dụng ma túy, trung bình 01 ngày sử dụng một lần, hình thức sử dụng là chích ma túy (heroin) vào cơ thể. Tại biên bản xác minh ngày 30/12/2024 UBND xã Y, huyện Y, tỉnh Vĩnh Phúc và lấy lời khai của chị Nguyễn Thị O (vợ của L), xác định Hoàng Văn L thường xuyên vắng mặt tại địa phương, gia đình và địa phương không biết L đi đâu, làm gì, L chưa từng đăng ký tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với UBND xã Y. Tại biên bản xác minh ngày 10/01/2024 Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh V xác định Hoàng Văn L không tham gia điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc methadone. L đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2021.

Ngày 30/12/2024 UBND phường N có quyết định số 472/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao Hoàng Văn L cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 10/01/2025 Ủy ban nhân dân phường N, thành phố V có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L. Hoàng Văn L đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, L không sao chụp tài liệu và không có ý kiến gì.

Ngày 16/01/2025 UBND phường N có văn bản đề nghị số 20/ĐN-CNBB đã đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố V về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Hoàng Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/01/2025 Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố V có công văn đề nghị và gửi Toà án nhân dân thành phố Vĩnh Yên toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố V đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên quyết định đưa Hoàng Văn L vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc, địa chỉ: Thôn G, thị trấn K, huyện T, tỉnh Vĩnh Phúc để cai nghiện bắt buộc trong thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Yên phát biểu quan điểm: Về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L là đúng trình tự, thủ tục; việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký thực hiện trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (Sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Căn cứ vào tài liệu thu thập đã có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, ý kiến của Phòng L có đủ cơ sở kết luận: Hoàng Văn L là người nghiện ma túy, thuộc đối tượng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy. Vì vậy việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Hoàng Văn L là cần thiết và đúng quy định pháp luật.

Xét thấy, Hoàng Văn L là người nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đủ năng lực hành vi nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Văn L là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến quản lý Nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự, an toàn xã hội. Bản thân L là người có nhân thân xấu, nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính, 01 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và 01 lần bị Tòa án đưa ra xét xử về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, chưa được xóa án tích. Do vậy, nếu tiếp tục để Hoàng Văn L ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào việc sử dụng ma túy, đó chính là cơ sở để phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa Hoàng Văn L vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc là phù hợp với quy định của pháp luật và tạo điều kiện cho Hoàng Văn L có cơ hội học tập lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án xem xét áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ xử lý vi phạm hành chính, cụ thể: Quá trình làm việc Hoàng Văn L đã tự nguyện khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hoàng Văn L không phải chịu tình tiết tăng nặng nào quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, với hành vi vi phạm nêu trên của Hoàng Văn L cần áp dụng Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L một thời gian nhất định như đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Yên là cần thiết, có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 và điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân;

Căn cứ vào Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc; địa chỉ thôn G, thị trấn K, huyện T, tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc quản lý (ngày 30/12/2024).
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Yên có quyền kháng nghị; Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố V có quyền kiến nghị; Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định này, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố V phối hợp với Công an thành phố V thi hành quyết định.

Nơi nhận: - VKSND thành phố Vĩnh Yên; - Công an thành phố Vĩnh Yên; - Phòng LĐTBXH thành phố Vĩnh Yên; - UBND phường Ngô Quyền; - Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Vĩnh Phúc; - Người bị đề nghị (Hoàng Văn L); - Lưu hồ sơ vụ việc.

THẨM PHÁN (đã ký) Lương Văn Tuấn