TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 14/QĐ-TA	Đồ Sơn, ngày 30 tháng 10 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Minh P
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Phúc Bình

Ngày 30 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/QĐ-TA ngày 25 tháng 10 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Lò Văn C. Giới tính: Nam.

Sinh ngày 10 tháng 10 năm 1996.

Số CCCD: [...] do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội cấp ngày 09-5-2021.

Dân tộc: Thái. Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.

Nơi ĐKTT: Bản Khén, xã X, huyện M, tỉnh Điện Biên.

Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án, tiền sự: Không.

Con ông Lò Văn X và bà Lò Thị N.

Lò Văn C vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Hồng H - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ, thành phố Hải Phòng, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn tham gia phiên họp: Ông Trần Dũng - Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò Văn C vắng mặt, nhưng qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, được thẩm tra tại phiên họp, nhận thấy:

Lò Văn C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, loại ma túy thường sử dụng là Heroine, C không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 07-10-2024, Lò Văn C bị Công an phường V đưa về trụ sở làm việc vì có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy tại tổ dân phố H, phường V, quận Đ, Hải Phòng. Cùng ngày, Trạm y tế phường V và Trường L tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Lò Văn C cùng cho kết quả dương tính với ma túy Heroine.

Tại Phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 07-10-2024 của Trạm y tế phường V; Trường L và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10-10-2024 của Trường L xác định Lò Văn C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Qua khai nhận C cho biết bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) bằng hình thức chích, chu kỳ sử dụng là 02 lần/ngày, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 30-9-2024 tại khu vực dự án Đ, địa chỉ tổ dân phố H, phường V, quận Đ, Hải Phòng.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ:

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Lò Văn C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 07-10-2024, Công an phường V đã tiến hành làm việc với Lò Văn C thì C khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) vào ngày 30-9-2024 và đã tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể C. Ngày 10-10-2024, Trường L có kết quả xác định Lò Văn C có nghiện ma túy (Heroine). Công an phường V đã lập biên bản vi phạm, đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020), khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy G (tại xã G, huyện T, thành phố Hải Phòng) với thời gian là từ 18 (mười tám) đến 21 (hai mươi mốt) tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định, đã tuân thủ theo đúng quy định tại Điều 95, 96, Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 2, Điều 3, Điều 8 đến Điều 13, Điều 17, Điều 18 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lò Văn C: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu có trong hồ sơ đã đầy đủ, đúng quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Lò Văn C là đối tượng nghiện ma túy Heroine từ năm 2021 đến nay. Hiện C là đối tượng lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Lần gần nhất C sử dụng chất ma túy Heroine là ngày 30-9-2024. Ngày 07-10-2024, C bị Công an phường V lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng chất ma túy Heroine. Tại cơ quan công an, C khai nhận hành vi của mình. Cùng ngày, Trung tâm y tế phường V xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu cho thấy C dương tính với chất ma túy Heroine. Ngày 10-10-2024, Trường L xác định C trong tình trạng nghiện ma túy. Ngày 12-10-2024, C từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy C thuộc một trong các trường hợp quy bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

Hành vi sử dụng ma túy của Lò Văn C vi phạm các quy định về phòng, chống và kiểm soát ma túy, không những ảnh hưởng xấu đến sức khỏe bản thân, tác động tiêu cực đến kinh tế gia đình mà còn ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại địa phương. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C.

Tình tiết tăng nặng: không.

Tình tiết giảm nhẹ: C tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 21 Pháp lệnh số 03; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 41 Nghị định số 116/2021.

Đề nghị Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ, thời gian chấp hành từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên; trên cơ sở xem xét toàn bộ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Người bị đề nghị Lò Văn C vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Việc tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, họp vắng mặt đối với người bị đề nghị.
2. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

   Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lò Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V, quận Đ lập, về tài liệu có trong hồ sơ, về đối tượng bị áp dụng, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị; được thực hiện đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 1 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; các Điều 33, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

   Về tình tiết tăng nặng: Không.

   Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị Lò Văn C đã tự nguyện khai báo hành vi của mình, nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

   Về nhân thân: Lò Văn C khai nhận đã nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, không có nơi cư trú ổn định. Lò Văn C không đăng ký cai nghiện tự nguyện mà vẫn có hành vi sử dụng trái phép ma túy. Đến ngày 07-10-2024, Trạm y tế phường V và Trường L tiến hành kiểm tra xét nghiệm nước tiểu tìm chất gây nghiện đối với Lò Văn C cho kết quả dương tính với chất ma túy H1, C khai nhận đã sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 30-9-2024. Như vậy, Lò Văn C là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

   Vì vậy, nếu không có biện pháp tích cực thì việc để Lò Văn C ở ngoài xã hội sẽ rất khó khăn cho C từ bỏ việc sử dụng ma túy. Nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ, thành phố Hải Phòng đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C là cần thiết, mục đích để C được áp dụng các hoạt động điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm phục hồi sức khoẻ, nhận thức, tâm lý, hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường, không còn lệ thuộc vào ma túy.

Vì các lẽ trên,

• Áp dụng khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 1 Điều 104, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012 của Quốc hội (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
• Áp dụng khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30-3-2021 của Quốc hội;
• Áp dụng các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
• Áp dụng điểm a khoản 1 Điều 3, Điều 13, Điều 21, Điều 23 và Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn C, sinh ngày 10 tháng 10 năm 1996; nơi ĐKTT: Bản Khén, xã X, huyện M, tỉnh Điện Biên; chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy G (tại xã G, huyện T, thành phố Hải Phòng).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Người bị đề nghị Lò Văn C vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị (Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ, thành phố Hải Phòng) có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Đ, thành phố Hải Phòng; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đ, thành phố Hải Phòng và Cơ sở cai nghiện ma túy Gia M có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận: - TAND thành phố Hải Phòng; - VKSND quận Đồ Sơn; - Công an quận Đồ Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh; - Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn; - Công an phường Vạn Hương; - UBND phường Vạn Hương; - Người bị đề nghị; - Lưu: HCTP; hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Thị Minh Phương