TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẾN TRE TỈNH BẾN TRE Số: 13/2025/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thành phố Bến Tre, ngày 10 tháng 02 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẾN TRE, TỈNH BẾN TRE

Với thành phần phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Diễm My.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Hoa Hạ.

Ngày 10 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 11/2025/QĐ-TA ngày 24 tháng 01 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Duy T	Giới tính: Nam.
Sinh ngày 24 tháng 3 năm 1994;
CCCD số: [...], cấp ngày 15/01/2023; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Nghề nghiệp: Không có;	Trình độ học vấn: 09/12.
Quê quán: xã B, thành phố B, tỉnh Bến Tre.
Hộ khẩu thường trú: Số B, ấp B, xã B, thành phố B, tỉnh Bến Tre.
Chỗ ở hiện nay: Số B, ấp B, xã B, thành phố B, tỉnh Bến Tre.
Con ông Nguyễn Văn L và bà Đỗ Thị Kim D.
Tiền án: Không.
Tiền sự:

• Ngày 29/01/2024, Công an xã B ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-XPHC đối với Nguyễn Duy T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức xử phạt là phạt tiền với số tiền 1.500.000 (một triệu năm trăm nghìn) đồng (chưa nộp phạt).

Nhân thân:

• Ngày 29/01/2024, Công an xã B lập Biên bản vi phạm hành chính số 02/BB-VPHC về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội đối với Nguyễn Duy T do có hành vi: Vào khoảng 05 giờ 00 phút ngày 28/01/2024, Nguyễn Duy T sử dụng trái phép chất ma túy (heroin) tại nhà riêng: Số B, ấp B, xã B, thành phố B, tỉnh Bến Tre. Đến 08 giờ 30 phút ngày 29/01/2024, tại trụ sở Công an xã B xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Duy T, kết quả dương tính với chất ma túy (heroin).

• Ngày 29/01/2024, Ủy ban nhân dân (UBND) xã B ra Quyết định số 22/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Duy T, thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 29/01/2024.

• Ngày 29/01/2024, UBND xã B ra Quyết định số 23/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Duy T, lý do dừng quản lý vì xác định Nguyễn Duy T nghiện ma túy (heroin).

• Ngày 29/01/2024, UBND xã B ra Quyết định số 24/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Duy T, thời gian cai nghiện từ ngày 29/01/2024 đến ngày 29/07/2024.

• Ngày 05/8/2024, UBND xã B ra Quyết định số 137/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Duy T, thời hạn quản lý từ ngày 05/08/2024 đến ngày 05/08/2025.

• Ngày 09/01/2025, Công an xã B lập Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội đối với Nguyễn Duy T do có hành vi: Vào khoảng 18 giờ 30 phút ngày 08/01/2025, Nguyễn Duy T sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng: Số B, ấp B, xã B, thành phố B, tỉnh Bến Tre. Đến 09 giờ 30 phút ngày 09/01/2025, tại trụ sở Công an xã B xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Duy T, kết quả dương tính với chất ma túy.

• Ngày 10/01/2025, UBND xã B lập Biên bản vi phạm số 22/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, do Nguyễn Duy T đã có hành vi vi phạm: Sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy.

• Ngày 10/01/2025, UBND xã B ra Quyết định số 23/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian quản lý: Từ ngày 10/01/2025 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Nguyễn Duy T vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Văn L1 - Chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B. Ông L1 ủy quyền cho ông Nguyễn Thanh T1 tham gia phiên họp.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre: Bà Lư Ngọc Thiên An - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 22/01/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B có văn bản đề nghị số 51/ĐN-CNBB về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy T.

Tại phiên họp:

• Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B có ý kiến: Nguyễn Duy T đã có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ đúng trình tự theo quy định pháp luật nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy T thời hạn là 14 tháng.

• Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy T là đầy đủ theo quy định tại Điều 40, 41 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy T thời hạn là 14 tháng.

Nguyễn Duy T vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ và ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

[1] Tòa án đã tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho Nguyễn Duy T nhưng tại phiên họp Nguyễn Duy T vắng mặt không có lý do chính đáng, cũng như không có ý kiến phản đối với đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, Tòa án mở phiên họp vắng mặt đối với Nguyễn Duy T.

[2] Xét về điều kiện, thời hiệu, việc lập hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại các điều 6, 96, 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 của Luật phòng chống ma túy năm 2021; các điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[3] Theo khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định “1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy...”; đồng thời khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, Chống ma túy quy định đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau: “... Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp: ... Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”. Đối chiếu các quy định trên, xét thấy:

Theo hồ sơ quản lý sau cai nghiện ma túy tại quyết định số 137/QĐ-UBND ngày 05/8/2024 của Ủy ban nhân dân xã B về việc quản lý sau cai nghiện ma túy, Nguyễn Duy T đã chấp hành xong quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 24/QĐ-UBND ngày 29/01/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B. Vào ngày 28/7/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre đã cấp Giấy xác nhận hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện số 62/GXN-CNTN cho Nguyễn Duy T.

Tuy nhiên, vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 09/01/2025, tại Công an xã B tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Duy T, qua thử nước bọt bằng thanh thử BCA TEST KIT cho kết quả dương tính. Nguyễn Duy T đã thừa nhận hành vi vi phạm có sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 18 giờ 30 phút ngày 08/01/2025 tại nhà riêng số 268A ấp B, xã B, thành phố B. Công an xã B lập Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC ngày 09/01/2025 đối với Nguyễn Duy T về hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 10/01/2025, Ủy ban nhân dân xã B lập Biên bản vi phạm hành chính số 22/BB-VPHC đối với Nguyễn Duy T do đã có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì vậy, Nguyễn Duy T thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[4] Xét thấy Nguyễn Duy T là người trên 18 tuổi đang nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tại các bản tường trình, Nguyễn Duy T đều thừa nhận có sử dụng ma túy, đồng thời tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/01/2025 của Trạm y tế xã B, thành phố B kết luận Nguyễn Duy T nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroin. Nguyễn Duy T biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi của Nguyễn Duy T đã xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an của xã hội. Bản thân Nguyễn Duy T đã bị chính quyền địa phương xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; sau đó Nguyễn Duy T đã chấp hành xong quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Tuy nhiên trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, Nguyễn Duy T vẫn tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy nên cần phải có thời gian cai nghiện mới giúp Nguyễn Duy T từ bỏ việc sử dụng ma túy. Do đó, việc bắt buộc cai nghiện là cần thiết để giúp Nguyễn Duy T từ bỏ ma túy, hòa nhập với cộng đồng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Duy T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Từ những nhận định trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre về việc đưa Nguyễn Duy T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 14 tháng là có cơ sở nên được Tòa án chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy T, sinh ngày 24 tháng 3 năm 1994. Đăng ký thường trú: Số B, ấp B, xã B, thành phố B, tỉnh Bến Tre; chỗ ở hiện nay: Số B, ấp B, xã B, thành phố B, tỉnh Bến Tre. CCCD số: [...], cấp ngày 15/01/2023; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Duy T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị:

   Nguyễn Duy T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

   Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố B có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, Công an thành phố B và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Bến Tre; - VKSND thành phố Bến Tre; - Công an thành phố Bến Tre; - Phòng LĐ-TB&XH thành phố Bến Tre; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre; - UBND xã Bình Phú; - Công an xã Bình Phú; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Thị Diễm My