TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N TỈNH QUẢNG NAM	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc
Số: 13/QĐ-TA	Thăng Bình, ngày 17 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN N - TỈNH QUẢNG NAM

Với thành phần phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ trì phiên họp: Bà Đặng Thị Cẩm Nhung
2. Thư ký phiên họp: Ông Hồ Quốc Việt

Ngày 17 tháng 5 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Nam tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 09 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: P M C, sinh năm 1997; Giới tính: Nam; Số định danh công dân: 049097009915; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: 9/12; Nơi cư trú: Tổ 2, thôn TĐ, xã BĐ, huyện N, tỉnh Quảng Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Phạm Năm và bà Phan Thị Một, có vợ là Nguyễn Thị Thu Oanh và có 01 con sinh năm 2022.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 06/11/2023, P M C bị Công An xã BĐ, huyện N xử phạt hành chính “Cảnh cáo” về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý”.

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Cường – Phó trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Quảng Nam (Giấy uỷ quyền số 13/UQ-LĐTBXH ngày 15/05/2024 của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N, tỉnh Quảng Nam: Ông Ngô Thanh An - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

P M C là đối tượng bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý của Uỷ ban nhân dân xã BĐ, huyện N. Ngày 29/02/2024, Công an xã BĐ tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể P M C, kết quả PMC dương tính với ma túy đá.

Cùng ngày Công an xã BĐ lập hồ sơ xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Châu, kết quả xác định tình trạng nghiện của Trung tâm y tế Thăng Bình xác định P M C nghiện ma tuý đá. UBND xã BĐ đã ra quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 29/02/2024 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Châu.

Ngày 29/02/2024, Công an xã BĐ, huyện N thông báo và hướng dẫn P M C thực hiện đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Uỷ ban nhân dân xã BĐ, tuy nhiên Châu không thực hiện đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện, gia đình Châu không đồng ý quản lý Châu trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện Châu đang được quản lý tại cơ sở quản lý người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 04/QĐ-QLNN ngày 22/4/2022 của Chủ tịch UBND xã BĐ.

Ngày 22/4/2024 UBND xã BĐ có công văn đề nghị phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện N xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P M C.

Tại văn bản số 13/ĐN-CNBB, ngày 04/5/2024 và tại phiên họp, đại diện Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện N đề nghị Tòa án nhân dân huyện N xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P M C thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng kể từ ngày cơ sở cai nghiện tiếp nhận, địa điểm cai nghiện bắt buộc là cơ sở cai nghiện ma tuý Quảng Nam.

Ý kiến của P M C: Thừa nhận bản thân nghiện ma tuý đá, trong thời gian bị quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý tại địa phương vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý, bản thân không thực hiện đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế tại địa phương. Thời điểm sử dụng lần cuối là tối ngày 24/02/2024. Đối với mức đề nghị đưa đi cai nghiện mà Phòng lao động –thương binh và xã hội huyện N đề nghị, Châu thống nhất.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện N: Tòa án nhân dân huyện N đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra Quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện N, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P M C.

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị đưa P M C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện N đề nghị đúng biện pháp, đúng đối tượng, đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định tại các Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Về hành vi vi phạm: Vào ngày 29/02/2024, Trung tâm y tế huyện N, tỉnh Quảng Nam kết luận P M C là người bị nghiện ma túy. Ngày 29/02/2024, Công an xã BĐ đã lập biên bản tư vấn, giải thích về việc phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền nhưng P M C không thực hiện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021, Điều 33 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý. Do đó có cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện N về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với P M C.

Về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm và mức độ nhận thức của P M C thì thấy: hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của P M C không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của chính bản thân Châu mà còn làm mất an ninh, trật tự tại địa phương.

Xét nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của P M C thì thấy: P M C không có tiền án, có 01 tiền sự về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý”. Tuy nhiên, khi làm việc với cơ quan có thẩm quyền, P M C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Từ những nhận định trên, căn cứ vào khoản 2 Điều 9, khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện N về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P M C. Đưa P M C vào cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Nam để cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm giúp Châu chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P M C, sinh năm 1997; Nơi cư trú: tổ 2, thôn TĐ, xã BĐ, huyện N, tỉnh Quảng Nam. Tại cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam. Địa chỉ: Thôn Trà Sơn, xã Sông Trà, huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 22/4/2024).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện N, Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện N, Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - VKSND huyện N; - Phòng LĐ-TB&XH H.Thăng Bình; - Công an H. Thăng Bình; - UBND xã BĐ; - Cơ sở cai nghiện ma túy Q.Nam; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Đặng Thị Cẩm Nhung