QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xửlý hành chính đưa vào cơ sởcai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Tố Uyên - Thẩm phán

• Thư ký ghi biên bản phiên họp: Ông Trần Mạnh Hà - Thư ký Tòa án.

Ngày 14 tháng 9 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12A/2022/QĐ-TA ngày 08 tháng 9 năm 2022, đối với:

Họ và tên: Trịnh Ngọc H, sinh ngày 05 tháng 7 năm 1980. Nơi cư trú: Thôn Kinh Nguyên, xã Thạch Lỗi, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. CMND số: 030080008400; Nơi cấp: Cục Cảnh sát; Nghề nghiệp: không. Con ông Trịnh Ngọc H1 và bà Nguyễn Thị L

Tiền án; Tiền sự: Không; Nhân thân:

+ Tại Bản án số 71/HSST ngày 30/8/2006, bị Tòa án nhân dân thị xã Móng Cái xử phạt 12 tháng tù, cho hưởng án treo về tội Vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới

+ Tại Bản án số 32/HSST ngày 28/12/2016, bị Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương xử phạt 36 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma tuý

Vắng mặt và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Hải Tân - Chức danh: Chuyên viên.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Bà Đỗ Thị Xoa - Chức danh: Kiểm sát viên.

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.

4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.

5. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY:

Trịnh Ngọc H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2005 cho đến nay, H bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai tại xã Thạch Lỗi theo Quyết định số 89/QĐ-UBND ngày 16/6/2022 của UBND xã Thạch Lỗi về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với H. Tuy nhiên, đang trong thời gian bị quản lý H không chấp hành và tiếp tục sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là ma tuý đá Methemphetamine bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể vào ngày 08/8/2022. H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên nên Công an xã Thạch Lỗi, huyện Cẩm Giàng mời lên Trụ sở Công an xã để làm việc. Tại đây, Công an xã Thạch Lỗi và Trung tâm y tế huyện Cẩm Giàng đã tiến hành kiểm tra xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử Drugstest, kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của H dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là methamphetamine. Công an xã Thạch Lỗi tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định 144/2021/NĐ - CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do vậy, UBND xã Thạch Lỗi đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Ngọc H.

Tại bản tường trình của Trịnh Ngọc H trình bày: Do bản thân nghiện ma túy loại Heroine từ năm 2005. Đến năm 2018 thì chuyển sang dùng ma tuý đá Methamphetamine, H sử dụng ma túy loại Methamphetaminedưới hình thức hít trực tiếp vào cơ thể. Đến sáng ngày 09/8/2022, H được Công an xã Thạch Lỗi mời đến Trụ sở Công an xã Thạch Lỗi để test tìm chất ma túy trong cơ thể H. Kết quả H dương tính với ma túy loại Methamphetamine.

Tại Công văn số 12/ĐN- CNBB ngày 30 tháng 8 năm 2022, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Ngọc H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị Trịnh Ngọc H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp với lý do đang cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nên không thể có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án được.

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

Trịnh Ngọc H, thời gian áp dụng từ 21 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày 09/8/2022.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Ngọc H trong thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày 09/8/2022, H bị tạm giữ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cầm Giàng, tỉnh Hải Dương.

XÉT THẤY:

1. Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Ngọc H được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành đã được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị Định 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Trịnh Ngọc H có đăng ký thường trú: Thôn Kinh Nguyên, xã Thạch Lỗi, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.

   Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

   Người bị đề nghị Trịnh Ngọc H đã được Tòa án tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập đến tham gia phiên họp tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Việc giao nhận các văn bản tố tụng của Tòa án, biên bản giao nhận đơn xin vắng mặt tại phiên họp của Trịnh Ngọc H. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định

   áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.

2. Về nội dung: Lời trình bày của Trịnh Ngọc H tại bản tường trình phù hợp với biên bản vụ việc, biên bản vi phạm hành chính của Công an xã Thạch Lỗi lập ngày 09/8/2022, phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã Thạch Lỗi, phù hợp Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/8/2022 của Trung tâm y tế huyện Cẩm Giàng, về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trịnh Ngọc H cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ căn cứ kết luận: Trịnh Ngọc H là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 2005. Ngày phát hiện gần đây nhất vào ngày 08/8/2022 vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/8/2022 cuả Trung tâm y tế huyện Cẩm Giàng và phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/8/2022 của Cơ sơ cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Trịnh Ngọc H dương tính với chất ma túy, loại ma túy sử dụng Methamphetamine. Bản thân Trịnh Ngọc H xác định do điều kiện kinh tế khó khăn; đề nghị UBND xã Thạch Lỗi lập hồ sơ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với mình để có điều kiện cai nghiện. Do vậy, Công an xã Thạch Lỗi và Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Cẩm Giàng lập hồ sơ đề nghị đưa Trịnh Ngọc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.

3. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trịnh Ngọc H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã Thạch Lỗi nói riêng, huyện Cẩm Giàng nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. H không có ý thức cai nghiện, không lấy đó làm bài học tu dưỡng rèn luyện cho bản thân, không chịu khó làm ăn, không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy mà còn sử dụng ma túy vào cơ thể với lượng ma túy dạng Methamphetamine, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật và cần thiết.

4. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Về tình tiết tăng nặng: H không phải chịu tình tiết tăng nặng; Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

5. Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân và các tình tiết giảm nhẹ của Trịnh Ngọc H: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trịnh Ngọc H là người nghiện ma túy, bản thân H nhận thức được các chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội nhưng H vẫn thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đưa ma túy vào cơ thể, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Trịnh Ngọc H là cần thiết, để H có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng cùng thống nhất đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trịnh Ngọc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 9; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 3; Điều 7; Điều

8; Điều 9; Điều 12; Điều 16; Điều 17; Điều 19; Điều 22; Điều 30; Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Ngọc H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. (Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 09/8/2022 (Trịnh Ngọc H) người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. (theo Quyết định số 1659/QĐ-CSCNMT ngày 09/8/2022 về việc tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện mà túy tại Cơ sở cai nghiện của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương).

3. Trịnh Ngọc H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Phòng Lao

   động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng phối hợp với Công an huyện Cẩm Giàng đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc./.