QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẾN TRE - TỈNH BẾN TRE

Với thành phần phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Thị Thanh N.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Hoa Hạ.

Ngày 23 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" theo Quyết định mở phiên họp số 09/2024/QĐ-TA ngày 12 tháng 7 năm 2024 đối với:

Phan Hồng P

Sinh ngày 13 tháng 6 năm 1980;

CCCD số: [...];

Nghề nghiệp: Không; trình độ học vấn: 6/12;

Quê quán: Xã Đ, huyện B, tỉnh Bến Tre;

Thường trú: 86C, khu phố C, phường E, thành phố B, tỉnh Bến Tre;

Nơi cư trú: H, khu phố C, phường E, thành phố B, tỉnh Bến Tre;

Con ông Phan Văn B (Đã chết), bà Lê Thị L.

Tiền án: Không.

Tiền sự:

• - Ngày 10/5/2024, Công an phường E, thành phố B ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07/QĐ-XPHC đối với Phan Hồng P do có hành vi: vào lúc 14 giờ 00 phút ngày 09/5/2024, Công an phường E tiến hành thử test ma túy đối với Phan Hồng P, kết quả Phan Hồng P dương tính với chất ma túy (heroin); Phan Hồng P khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào lúc 21 giờ 00 phút ngày 08/5/2024 tại nhà riêng số H, khu phố C, phường E, thành phố B, tỉnh Bến Tre. Mức phạt tiền 1.500.000 đồng (chưa nộp phạt).
• - Ngày 11/5/2024, UBND phường E1, thành phố B ra Quyết định số 111/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phan Hồng P, thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 11/5/2024.
• - Ngày 30/5/2024, Công an phường E lập Biên bản vi phạm hành chính số 24/BB-VPHC trong lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với Phan Hồng P do có hành vi: vào lúc 22 giờ 00 phút ngày 29/5/2024 tại nhà riêng số H, khu phố C, phường E, thành phố B, tỉnh Bến Tre, Phan Hồng P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là chích.
• - Ngày 03/6/2024, UBND phường E1 ra Quyết định số 122/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, lý do dừng quản lý vì xác định Phan Hồng P nghiện ma túy.
• - Ngày 03/6/2024, UBND phường E1 ra Quyết định số 123/QĐ-UBND về việc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone đối với Phan Hồng P, thời gian điều trị từ ngày 04/6/2024 đến ngày 04/12/2024.
• - Ngày 17/6/2024, UBND phường E1 lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, do Phan Hồng P đã có hành vi vi phạm: sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 16/6/2024 trong thời gian cai nghiện tự nguyện.
• - Ngày 25/6/2024, UBND phường E1 ra Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian quản lý: từ ngày 25/6/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Nhân thân:

• - Tại Bản án hình sự số 147/HSST ngày 26/12/2001, Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre xử phạt 08 năm tù về tội cướp giật tài sản.

Phan Hồng P có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Văn L1 - Chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, ủy quyền cho ông Nguyễn Thanh T tham gia phiên họp.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre: Bà Lư Ngọc Thiên An - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 08/7/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B có văn bản đề nghị số 323/ĐN-CNBB về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng P.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B có ý kiến: Phan Hồng P đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Tuy nhiên, Phan Hồng P lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ đúng trình tự theo quy định pháp luật nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng P với thời hạn 18 tháng.
• - Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau: hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng P là đầy đủ theo quy định tại Điều 40, 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng P với thời hạn 18 tháng.
• - Người bị đề nghị Phan Hồng P có ý kiến: Đồng ý đi cai nghiện bắt buộc và thống nhất mức đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre là 18 tháng.

XÉT THẤY:

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) quy định " “1.Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy...”; đồng thời khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy quy định đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:"... Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp: ....Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy". Đối chiếu các quy định nêu trên, xét thấy Phan Hồng P đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, thời gian điều trị từ ngày 04/6/2024 đến ngày 04/12/2024, tuy nhiên đến ngày 16/6/2024 Phan Hồng P lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

• - Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng P;
• - Căn cứ ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre;
• - Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng P.

Tòa án nhân dân thành phố Bến Tre kết luận:

Phan Hồng P là người trên 18 tuổi đang nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Phan Hồng P biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi của Phan Hồng P đã xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an của xã hội. Bản thân Phan Hồng P đã bị chính quyền địa phương áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Phan Hồng P vẫn tiếp tục sử dụng và nghiện ma túy nên cần phải có thời gian cai nghiện mới giúp Phan Hồng P từ bỏ việc sử dụng ma túy. Do đó, việc bắt buộc cai nghiện đối với Phan Hồng P là cần thiết để giúp Phan Hồng P từ bỏ ma túy, hòa nhập cộng đồng.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng P đã được Công an phường E, Ủy ban nhân dân phường E1 và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B lập đúng và đầy đủ theo trình tự pháp luật quy định; người bị đề nghị đã được thực hiện đầy đủ các quyền của mình trong quá trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị. Tại các bản tường trình, Phan Hồng P đều thừa nhận có sử dụng ma túy, đồng thời tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/6/2024 của Trung tâm y tế thành phố B kết luận Phan Hồng P nghiện ma túy (loại ma túy sử dụng: heroin). Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre về việc đưa Phan Hồng P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là có cơ sở nên được Tòa án chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hồng P, sinh ngày 13 tháng 6 năm 1980; Thường trú: 86C, khu phố C, phường E, thành phố B, tỉnh Bến Tre; Nơi cư trú: H, khu phố C, phường E, thành phố B, tỉnh Bến Tre; CCCD số: [...].
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Phan Hồng P bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phan Hồng P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố B có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bến Tre có quyền kháng nghị quyết định này, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp Công an thành phố B đưa Phan Hồng P vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre tại ấp T, xã T, huyện B, tỉnh Bến Tre.

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các cơ quan nêu trên có trách nhiệm thi hành Quyết định này.