QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ KINH MÔN, TỈNH HẢI DƯƠNG

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Thu Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thu Trang.

Ngày 07 tháng 02 năm 2025 tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2025/QĐ-TA ngày 03 tháng 02 năm 2025 đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Trương Văn T, giới tính: Nam.

Sinh ngày 02 tháng 3 năm 1984.

Số CCCD: ###08401####; ngày cấp: 05-4-2021; nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH.

Nơi đăng ký HKTT: Khu AX, phường Phú Thứ, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.

Nghề nghiệp: Không; trình độ văn hóa: 6/12.

Con ông Trương Văn T và bà Nguyễn Thị Đ.

Tiền án:

Bản án số 58/2008/HS-PT ngày 26-5-2008 của Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương xử phạt Trương Văn T 30 tháng tù giam và có nghĩa vụ bồi thường cho Công ty cổ phần cầu 5 Thăng Long số tiền 9.424.300đồng về tội “Trộm cắp tài sản” theo quy định tại khoản 1 Điều 138 Bộ luật hình sự năm 1999 (T đã thi hành xong phần án phạt tù, chưa thực hiện xong nghĩa vụ trách nhiệm dân sự).

Tiền sự: không

Nhân thân:

• - Bản án số 51/2005/HS-ST ngày 30-5-2005 của Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương xử phạt Trương Văn T 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo quy định tại khoản 1 Điều 138 Bộ luật hình sự năm 1999.
• - Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 155/QĐ-XPHC ngày 11-06-2014 xử phạt Trương Văn T về hành vi cố ý gây thương tích theo điểm e khoản 3 Điều 5 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12-11-2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự xã hội.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thanh Quyền - Chuyên viên Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn (có mặt tại phiên họp).
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Vũ Thị Lệ - Kiểm sát viên (có mặt tại phiên họp).

NHẬN THẤY:

Trương Văn T đăng ký hộ khẩu thường trú tại khu 5, phường Phú Thứ, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương là đối tượng nghiện ma túy loại Heroine, Methamphetamine từ năm 2019. Vào hồi 08 giờ 35 phút ngày 08-10-2024 công an phường Phú Thứ mời anh Trương Văn T là đối tượng nghi nghiện ma túy thuộc diện quản lý lên trụ sở công an phường Phú Thứ để làm việc. Trạm y tế phường Phú Thứ tiến hành test nhanh bằng que thử ma túy trong nước tiểu đối với Trương Văn T. Kết quả xác định Trương Văn T dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine và Heroine. Tuy nhiên Trương Văn T có thái độ chống đối, không hợp tác và không thừa nhận hành vi vi phạm của mình mặc dù đã được cơ quan y tế tiến hành xét nghiệm giải thích rõ về cơ chế xét nghiệm và kết quả xét nghiệm, việc xét nghiệm test nhanh kết quả ma túy có sự chứng kiến của người làm chứng.

Ngày 08-10-2024 công an phường Phú Thứ lập Biên bản vi phạm hành chính về phòng, chống tệ nạn xã hội đối với Trương Văn T và ra Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với T. Cùng ngày công an phường Phú Thứ đã có Giấy đề nghị số 105/GĐN-CAP gửi cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trương Văn T, giao Trương Văn T cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để xác định tình trạng nghiện.

Ngày 10-10-2024 cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Trương Văn T có nghiện ma túy (Heroine).

Ngày 10-10-2024 công an phường Phú Thứ có công văn số 105B/CV-CAP đề nghị cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương cho đón Trương Văn T về gia đình, địa phương nơi cư trú để đối tượng suy nghĩ về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện.

Ngày 18-10-2024 công an phường Phú Thứ tiến hành xác minh với UBND phường Phú Thứ về việc đối tượng Trương Văn T có đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hay không. Địa phương xác định Trương Văn T từ ngày 10-10-2024 cho đến thời điểm xác minh không tiến hành đăng ký cai nghiện tự nguyện và bỏ trốn khỏi nơi ở. Theo gia đình cung cấp T đã vắng mặt tại nơi cư trú từ ngày 18-10-2024 cho đến thời điểm đó chưa thấy về, không có thông tin liên lạc của T.

Đến khoảng 12 giờ ngày 16-12-2024 được quần chúng nhân dân cho biết Trương Văn T có mặt ở nhà, Công an phường Phú Thứ đã tới chỗ ở và mời T lên làm việc. Quá trình làm việc công an phường đã tiến hành test nhanh để xác định chất ma túy trong nước tiểu của Trương Văn T, xác định T dương tính với ma túy loại Methamphetamine.

Ngày 16-12-2024 công an phường Phú Thứ tiếp tục tiến hành xác minh với UBND phường Phú Thứ về việc T có đăng ký cai nghiện tự nguyện hay không. Địa phương cung cấp kể từ ngày 10-10-2024 cho đến ngày 16-12-2024, T không tiến hành đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng.

Ngày 16-12-2024 UBND phường Phú Thứ đã ra Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn T. Cùng ngày UBND phường Phú Thứ đã ra Quyết định về việc giao nộp hồ sơ đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn T.

Ngày 16-12-2024 công an phường Phú Thứ đã giao Trương Văn T cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định của Chủ tịch UBND phường Phú Thứ, thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương. Cùng ngày công an phường Phú Thứ có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.

Ngày 21-01-2025 UBND phường Phú Thứ có Đề nghị số 05/ĐN-UBND gửi Trưởng phòng Lao động Thương binh xã hội thị xã Kinh Môn để xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.

Tại văn bản số 11/ĐN-CNBB ngày 22-01-2025 Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn T.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Trương Văn T theo quy định của pháp luật.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đối với Trương Văn T với thời hạn từ 19 đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp Trương Văn T vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị vắng mặt. Do vậy Tòa án căn cứ Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Trương Văn T.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: ngày 18-10-2024 Hoàng Văn T thực hiện hành vi vi phạm đến nay đã hết thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020). Tuy nhiên từ thời điểm vi phạm Hoàng Văn T có hành vi trốn tránh, cản trở việc xử lý hành chính đến ngày 16-12-2024 T mới chấm dứt việc trốn tránh việc xử lý hành chính nên thời hiệu được tính từ ngày 16-12-2024 theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 6 Luật xử phạt vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).

Trương Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019 loại ma túy thường dùng là Heroine và Methamphetamine. Vào hồi 08 giờ 35 phút ngày 08-10-2024 công an phường Phú Thứ tiến hành mời anh Trương Văn T là đối tượng nghi nghiện ma túy thuộc diện quản lý lên trụ sở công an phường Phú Thứ để làm việc. Trạm y tế phường Phú Thứ tiến hành test nhanh bằng que thử ma túy trong nước tiểu đối với Trương Văn T. Kết quả xác định Trương Văn T dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine và Heroine.

Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương cũng kết luận Trương Văn T nghiện ma tuý loại Heroine. Ngày 10-10-2024 công an phường Phú Thứ có thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Trương Văn T biết. Tuy nhiên trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo là nghiện ma túy Trương Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa mà lại có hành vi trốn tránh việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính do đó đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Ma túy là chất kích thích được Nhà nước độc quyền quản lý, nghiêm cấm mọi hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng... trái phép chất ma túy. Việc sử dụng ma túy có nguy cơ dẫn đến nghiện có tác hại lớn đối với sức khỏe, kinh tế đối với người sử dụng và làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương. Do đó việc cai nghiện ma túy được Nhà nước ta rất quan tâm. Bản thân T cũng đã nhận thức được việc sử dụng ma túy của mình làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội nhưng do ham chơi, không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân nên đã sa vào tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật của Nhà nước.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn T được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn và các tài liệu có trong hồ sơ. Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn có đủ cơ sở kết luận Trương Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019 cho đến nay. Do vậy xét việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn T là cần thiết, có căn cứ pháp luật đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020), khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021)

Xét tính chất, mức độ vi phạm và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Trương Văn T thấy rằng:

Tình tiết tăng nặng: Trương Văn T vi phạm hành chính nhiều lần, sau khi vi phạm có hành vi trốn tránh nên phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b, k khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: Trương Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019 có tiền án tiền sự. Bản thân T ý thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật của Nhà nước, ảnh hưởng đến sức khỏe và trật tự an toàn xã hội nhưng vẫn vi phạm, khi bị phát hiện có thái độ chống đối, không khai báo, không viết tường trình, khi được thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện nhưng không có ý thức đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng dù đã được cơ quan công an thuyết phục, tuyên truyền mà còn bỏ trốn gây khó khăn cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Do vậy Trương Văn T không được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích trên xét thấy việc đưa Trương Văn T đi cai nghiện bắt buộc để T có cơ hội được điều trị, học tập, lao động, rèn luyện để chấm dứt tình trạng lệ thuộc vào ma túy là cần thiết.

Căn cứ dụng điểm đ khoản 2 Điều 6, điểm b, k khoản 1 Điều 10, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 3, các Điều 8, 20, 21, 23, 24, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày 16-12-2024.
3. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, tổ chức có liên quan biết.
4. Trương Văn T có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Kinh Môn và Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thị xã Kinh Môn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào sơ sở cai nghiện bắt buộc.