TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH TỈNH HẢI DƯƠNG Số: 12/2024/QĐ - TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Chí Linh, ngày 07 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đào Thị Hậu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Phú.

Ngày 07 tháng 6 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/2024/QĐ - TA ngày 30 tháng 5 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Lưu Bảo K, sinh ngày 21/11/1980;

Căn cước công dân số: [...]; ngày cấp: 21/11/1980; nơi cấp: Cục trưởng Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Nơi ĐKHKTT: Khu dân cư T2, phường S, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương;

Nơi ở hiện nay: Số nhà 15, ngõ 126, khu dân cư T2, phường S, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Con ông Lưu Quốc H và bà Diệp Thị L.

Hiện Lưu Bảo Khánh đang được giao cho chị Nguyễn Thị P là vợ quản lý theo Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 98/QĐ - QLNN ngày 02/5/2024.

Tiền án: Không;

Tiền sự: Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-XPVPHC ngày 01/02/2024 của Công an phường Sao Đỏ, thành phố Chí Linh xử phạt Lưu Bảo K với hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”. Khánh chưa chấp hành quyết định.

Nhân thân:

Bản án số 81/2011/HSST ngày 27/12/2011 của Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương xử phạt Lưu Bảo K 06 tháng tù, thời hạn tù tính từ ngày tạm giam 22/9/2011 về tội "Cố ý gây thương tích" theo khoản 1 Điều 104 Bộ luật hình sự. K đã chấp hành xong bản án.

Vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Bà Phạm Thị Ly – Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Người được ủy quyền: Ông Nguyễn Huy Sơn - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương: Bà Cao Thị Thu Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình của Lưu Bảo K và biên bản làm việc của Công an phường S thể hiện: Lưu Bảo K là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy từ năm 2023. Ngày 06/4/2024 Lưu Bảo K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 08/4/2024 Lưu Bảo K đã có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy, công an phường S và Trạm y tế phường S tổ chức xét nghiệm ma túy bằng thanh thử ma túy đối với nước tiểu của Lưu Bảo K. Ngày 15/4/2014, Trạm y tế phường S đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả K nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Công an phường S đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Lưu Bảo K, thông báo thời hạn để Khánh đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện là trong 05 ngày làm việc, kể từ khi nhận thông báo.

Tại biên bản làm việc và biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 25/4/2024 thể hiện: Đã hết 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo, Lưu Bảo K không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Ngày 02/5/2024 Công an phường S đã ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S ban hành Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 98/QĐ-QLNN đối với Lưu Bảo K. Cùng ngày, chị Nguyễn Thị P là vợ của Lưu Bảo K đã có bản xác nhận đồng ý quản lý Lưu Bảo K trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, thời gian quản lý từ ngày 02/5/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa K đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Ngày 23/5/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S đã có văn bản đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 129/ĐN - CNBB.

Ngày 24/5/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương ban hành Đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương số 13/ĐN - CNBB đối với Lưu Bảo K.

Ngày 04/6/2024 Lưu Bảo K gửi đến Tòa án bản phô tô: Bản trình bày và phiếu kết quả xét nghiệm ma túy ngày 31/5/2024 của Trung tâm y tế thành phố Chí Linh thể hiện K âm tính đối với ma túy (theo phiếu chỉ định xét nghiệm).

- Tại phiên họp:

Lưu Bảo K vắng mặt không có lý do, mặc dù đã được tống đạt hợp lệ các văn bản: Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Lưu Bảo K đã gửi bản phô tô: bản trình bày + phiếu kết quả xét nghiệm ma túy thể hiện K âm tính với ma túy.

Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương trình bày ý kiến: Lưu Bảo K là đối tượng nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi. Ngày 15/4/2024 Trạm y tế phường S đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lưu Bảo K, thể hiện K có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Đã hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Lưu Bảo K không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy K có gửi cho Tòa án bản trình bày với nội dung K điều trị cai nghiện bằng thuốc mua tại Bệnh viện Bạch Mai và có kết quả xét nghiệm âm tính đối với ma túy theo phiếu kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế thành phố Chí Linh, nhưng các tài liệu này không đủ căn cứ xác định K đã cai nghiện được ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bảo K với thời hạn 19 tháng để giúp đối tượng cai nghiện, sớm để trở về cộng đồng và xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bảo K là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tuy Lưu Bảo K có gửi đến Tòa án bản trình bày và phiếu kết quả xét nghiệm ma túy ngày 31/5/2024 thể hiện K âm tính đối với ma túy, nhưng kết quả này chỉ thể hiện tại thời điểm xét nghiệm không phát hiện các chất ma túy (được chỉ định xét nghiệm) trong cơ thể K. Việc xác định K có nghiện ma túy hay không phải theo trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện theo quy định. Về điều kiện, trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bảo K được thực hiện theo đúng quy định pháp luật. Do vậy, đủ điều kiện áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bảo K. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bảo K với thời hạn từ 19 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

- Về phần thủ tục:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lần cuối cùng Lưu Bảo K thực hiện hành vi vi phạm là ngày 25/4/2024 nên còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lưu Bảo K đã được tống đạt hợp lệ các văn bản: Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định pháp luật nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh mở phiên họp vắng mặt Lưu Bảo Khánh.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bảo K được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cơ quan của người đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có trụ sở tại thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân thành phố Chí Linh.

- Về nội dung:

Lời trình bày của Lưu Bảo K phù hợp với Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường S cùng toàn bộ tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ, nên có đủ căn cứ kết luận: Lưu Bảo K là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy. Lưu Bảo K không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện trong thời hạn theo quy định của pháp luật. Việc Lưu Bảo K gửi đến Tòa án bản phô tô: Bản trình bày và phiếu kết quả xét nghiệm ngày 31/5/2024 của Trung tâm y tế thành phố Chí Linh thể hiện K âm tính với ma túy cũng chỉ thể hiện tại thời điểm xét nghiệm không phát hiện các chất ma túy (được chỉ định xét nghiệm) trong cơ thể K, không phải là tài liệu chứng minh K không bị nghiện ma túy hay đã cai nghiện thành công. Việc xác định K có nghiện ma túy hay không thì phải theo trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện theo quy định pháp luật.

Xét đề nghị của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh và các tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bảo K là cần thiết, có căn cứ pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Lưu Bảo K phải chịu 01 tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, Lưu Bảo K tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các khoản 1, 49, 58, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 7, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Bảo K tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (trụ sở: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh có quyền kháng nghị đối với quyết định này. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, Lưu Bảo K có quyền khiếu nại đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh phối hợp với Công an thành phố Chí Linh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - UBND phường Sao Đỏ; - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TP. Chí Linh; - VKSND TP. Chí Linh; - Công an TP Chí Linh; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Lưu hồ sơ;

THẨM PHÁN Đào Thị Hậu